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天津自贸区现在与未来

滨海高新网:www.022china.com  时间: 2014-12-15 10:51:03

  滨海高新网讯 上周末,天津入围第二批自贸区名单,引发各方关注。昨日,本报记者专访了天津自贸区方案起草小组成员、天津财经大学教授、天津自由贸易研究院执行院长刘恩专,论述天津自由贸易园区的新机遇。

  时报记者:天津申报、获批自由贸易园区,有着怎样的背景、优势?

  刘恩专:首先从国家层面来说,目前我国正构建开放经济体系,产业结构持续转型升级,行政体制改革也给市场带来更多的释放空间,这就需要在原有处在开放前沿城市,在投资贸易便利化上先行一步率先试验,通过投资贸易程序简化、政策机制协调,推动行政体制改革,即以开放倒逼改革。

  而从天津战略地位来看,承载着多重国家战略。如京津冀协同发展、中国自贸区战略、新区开发开放的国家战略。天津是我国面向东北亚开放的重要阵地,中韩自贸区的顺利推进,也需天津这样一个地方作为国家意义上的大自由贸易区的政策超前试验地。同时天津具有着良好的港口优势、先进制造业基础,近几年来,贸易便利化水平不断提升,融资租赁、商业保理等新兴产业持续拓展创新,这些都为自贸区申建奠定了良好基础。

  时报记者:与上海相比,天津有哪些异同?哪些行业将会重点收益?

  刘恩专:上海叫做中国(上海)自由贸易试验区,经过一年时间成功地进行了试验,比如在工商注册程序改革、负面清单改革、扩大服务业开放、人民币跨境使用、投融资汇兑便利化等方面都进行了突破。而第二批包括天津在内叫做自由贸易园区,是建立在成功试验基础之上的复制和推广,同时强调了不同地区要结合自身优势和特点,进行自贸区的建设。无论是上海自贸试验区,还是津、粤、闽要建设的自由贸易园区,首先承担的是以开放倒逼改革的制度试验功能。

  而就天津自身来讲,母城与港口间距离50公里,未来有着巨大的发展空间。新兴的先进制造业,以及与实体经济相关联的融资租赁等金融业的创新都是天津优势、特点。

  时报记者:此次获批的天津、广东、福建三地,在未来发展中是否存在着竞争关系?

  刘恩专:天津、广东、福建三地此次入围,充分体现了国家在空间上的战略布局。天津定位为北方经济发展中心,重点面向东北亚,并统筹京津冀协同发展;广东重点面向港澳,形成粤港澳经济一体化发展;福建重点面向台湾,实现海峡两岸更紧密的经济联系。由于三地空间距离较远、重点面向区域不同,加之中国市场非常广阔,未来更多的是互补发展。

  时报记者:天津自贸区方案进展情况如何?

  刘恩专:目前天津自贸区方案已经经过几十次讨论,还在持续完善、提升中。方案也将借鉴上海自贸区试点内容,充分结合天津、特别是滨海新区开发开放的区域特征充分考虑。

来源:滨海时报 责任编辑:柏克
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