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滨海新区经济民生齐步走不“瘸腿”

中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2014-04-24 14:02:08


改造后的大港体育馆

去年,滨海新区制定“十大民生工程”三年行动计划(简称三年计划),利用三至四年时间,集中建设259个百

姓热盼和急需的民计民生项目。目前,部分项目正在如火如荼建设中,备受瞩目。日前,滨海新区发展和改革

委员会副主任吴秀山就“十大民生工程”项目安排、建设进展情况等问题接受了滨海周刊记者专访。

三年建259个民生项目猛追中心城区

吴秀山副主任介绍说,党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,这是对我国现阶段经济社会发展作出的重大战略部署。同时,中央近期又提出加快京津冀协同发展,滨海新区作为带动区域发展新的增长极,不仅经济发展要走在全国前列,社会事业也要实现跨越式发展。虽然经济实力显著增强,国际国内影响力明显提升,但是与先进地区相比,新区社会事业与经济发展还不够协调,历史欠账较多。因此在新的发展阶段,新区必须按照党中央、国务院及市委、市政府对滨海新区的战略部署,结合实际,加快建设一批民计民生项目,提升新区社会事业的发展水

平,使广大人民群众进一步享受到新区开发开放的成果。

吴秀山说,“三年计划”共安排教育、卫生、文化、民政、市政配套和环境改善等社会事业和民生领域项目259个,总投资337亿元。

力争经过三至四年的努力,新建、改造和提升一批重大民计民生工程,使新区的社会事业和城市服务功能达到或接近中心城区的平均水平。建成3-4所全国一流中学,4-5所三甲等级医院,文化设施与服务网络不断完善,公共文化服务水平明显提高,社会保障体系覆盖城乡,基本生活保障人人享有,出行更加方便,社区环境初现美丽和谐。

鼓励社会资本投入确保工程项目推进

在谈及如何在有限财力下确保各项民生工程顺利实施时,吴秀山表示,滨海新区民生工程建设更加注重改革、创新,在完善体制、机制上下工夫、做文章。充分发挥政府资金带动作用,采用BT、BOT、债券融资等市场化筹资方式,引导社会资本进入公共服务领域,加快形成政府主导、多方参与的多元投融资机制。

为吸引社会资金进入民计民生领域,区财政将安排专项资金用于项目招商补助,凡以自有资金建设民生工程的企业,可获得项目总投资一定比例的财政资金补助。以自有资金购买和营运已建成的民生项目的企业,可按项目总投资额的一定比例给予优惠。同时新区将对社会投资建设的民生项目给予土地、税收等优惠政策。

内容实、受众广、可操作、有创新

当问及“三年计划”形成过程和有何突出特点时,吴秀山认为,至少能够体现出内容实、受众广、可操作、有创新和动态、有序这样几个特点。“三年计划”充分征求了各部门、各基层群众意见,历经多次修改、完善最终形成。即便如此,在具体实施中,仍将进行进一步的动态调整和充实。在任务安排上,着力保障最基本民生,不断扩大普惠性民生,积极发展高水平民生,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,分年度列明完成时限和具体责任单位,并力求体现政策的连续性、前瞻性,计划的指导性和可操作性。

吴秀山说,2014年是实施“三年计划”的第二年,也是关键一年,本年计划安排确保开工的项目204个。经过前期各部门的积极努力和紧张筹备,“十大民生工程”已进入了密集开工期。

截至目前,共有59个项目开工建设,竣工项目19个。其中,教育项目开工13个,竣工3个;卫生项目开工2个;民政项目开工7个;市政配套项目开工19个,竣工13个;环境改善项目开工15个,竣工3个;保障性住房和政法等其他项目开工3个。竣工项目除了大港体育馆改造、塘沽盐场中学体育馆改造、汉沽桃园小学3个教育项目外,基本上以市政配套和环境改善的改扩建项目为主。另外还有80多个项目前期工作基本完成,将在今年上半年陆续开工建设。

争取204个项目到年底全部开工,同时加快项目施工进度。预计全年有135个项目竣工,加上2013年竣工的19个项目,争取年底累计竣工项目154个。2015年再争取竣工项目105个,确保完成“三年计划”。

来源:渤海早报 责任编辑:柏克
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