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滨海高新区推行“黄金六边形”打造服务软实力

中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2014-03-03 16:36:14

  中国网·滨海高新讯 “应该说没有高新区的认可,就没有森宇的现在。”这是森宇公司总经理徐刚深有感触的一段话,一个高新区普普通通的创业者的体会,高新区还有许许多多这样的创业者都是为了自己的梦想来到高新区,同时也是因为高新区高效优质的服务在这里扎根。

  作为中国第三增长极的天津滨海新区各个功能区竞相发展,从基础设施建设到产业布局,从选项目到引人才,从政策支持到优惠奖励,方方面面竞争激烈。高新区作为滨海新区的领航区,多年来以30%以上的速度增长,发展势头强劲,核心区2013年完成地区生产总值预计830亿元,实现了两年翻一番,继续保持了在全市各区县、功能区排名第三位的优势。在激烈的各区县竞争环境下,高新区从政、产、学、研、金、介方面打造服务企业的“黄金六边形”,为企业营造良好的发展环境,服务真正成为高新区的软实力。

  政:政府扶持,政策奖励,多措并举,对企业只服务不干预

  自2008年开始,滨海高新区陆续推出了产业、创新、人才等一系列政策。在全市范围内,高新区政策兑现的支持力度、支持效率是最高的,一大批重大项目的落户、主要经济指标的快速增长和科技型中小企业的高速发展,与政策支持之间呈现出很强的正相关关系。特别是近几年,高新区的政策支持工具丰富,激励效果明显。改变过去对企业单个事项单项申请、单项支持的方式,2012年开始,高新区探索对龙头企业、重点企业实行订单式的政策支持,2013年启动实施经济发展“新十条”,2014年实施百、十亿企业强刺激政策,通过综合性手段,进行全方位的支持。力神、天大求实、天地伟业数码等企业均获得了政策资金支持,呈现出良好的发展态势。从今年开始,滨海高新区将开始新一轮加快产业政策体系的再造,强化顶层设计,对原有的产业、创新、人才政策进行梳理,调整建立适应新的发展需要的公共政策体系,同时建立政策执行情况的动态分析评价机制,更好地发挥政策的指挥棒作用。

  2013年高新区开展“作风建设年”和“党的群众路线教育实践活动”,两委领导带队深入企业调研走访,为企业解决实际困难。从资金到用工,从土地到配套,小到职工宿舍,大到项目审批,一共征集282个问题,已经解决251个,其它问题正在解决中。

  产:注重主导产业发展,积极调整产业结构,推动产业链形成

  通过产业集成和产业聚合,提高新引进项目的投入产出率,示范项目的投入产出比要在节能环保、先进技术标准的基础上达到全国最高水平。立足已有的产业基础和优势,提升产业层级和规模效应,形成以英利、中环为代表的光伏能源产业;以华泰汽车为代表的汽车产业;以百泰、梦金园为代表的黄金珠宝设计产业;以富通、长飞鑫茂为代表的光通信产业等高端制造产业集群,培育一批百亿和十亿以上的企业。

  坚持生产性服务业与生活性服务业融合发展,重点推进渤龙湖总部经济区和高银117大厦现代服务业聚集区建设,深化科技与文化融合发展,以卡梅隆中国总部等重大项目为核心,加快引进和发展3D影视、动漫等各类文化企业,打造以数字内容为核心,国际知名、国内一流的文化创意产业聚集区。

  为推进高新区新老企业间相互了解、加强沟通和做好配套服务,逐步形成上下游产业链,推动产业促进工作落到实处。加大各职能部门为企业服务的力度。高新区举办了多场企业见面会、供需对接活动、专题配套企业对接会等为企业搭建沟通交流平台。

  通过多种形式的对接交流许多企业家们表示,为企业切实解决了实际困难,对企业加快发展起到了很好的助推作用,我们一定要抓住机遇,加强与高新区的沟通,加快企业发展,为高新区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

  学:人才引进两头抓,高端吸引加劳务供给,助推企业发展

  在解决高端人才需求方面:加大人才体制机制改革力度,使高新区成为吸引凝聚高层次人才的“洼地”,继续在保有“千人计划”人才、海外高层次人才数量、质量方面领跑全市。扎实推进人才高地建设,11人入选国家和天津市“千人计划”创业人才。

  通过国家外专局、天津市外专局等多方渠道,与18家优秀的海外机构联系洽谈,建立高新区首批海外人才联络处,2013年为高新区推荐2名海外高层次人才。高新区重点企业引进管理、研发、技术等各类高层次人才761人,其中博士及以上学位人才42人。

  帮助人才解决实际困难,创建栓心留人的良好环境。积极协调公安高新分局,为“千人计划”企业办理集体户口,解决企业引才留才的实际困难;积极协调国税局解决“千人企业”的税务问题;向区内54名高层次人才发放年度体检卡,为25名“千人计划”人才办理《医疗保健证》,为10名国家“千人计划”人才本人、配偶及未成年子女办理《外国人永久居留证》。

  帮助企业解决用工难问题,高新区人力社保局采取一系列措施,“促惠上”工作组多次到力神公司深入基层上门服务,积极联系现有的劳务合作基地,并联系赤峰市17所职业院校在力神公司召开对接座谈会,就订单班培养、顶岗实习进行深入洽谈,截至上半年,已为力神电池解决缺工8176人,基本满足了企业阶段性的用工需求,使公司用工难题得到缓解。

  研:引进高端创新资源,借助外脑智囊提供智力支撑

  积极借重首都和天津市科技资源,初步形成创新资源的集聚效应,未来科技城逐步成为高新区引驻高端创新资源的主体。两年来,药研院国家重点实验室、天地图全球数据服务基地等一批高端研发及产业化项目纷纷落户。同时,高新区积极与北京大学、中科院、浙江大学工研院等多家具有国际一流水平的高端研发机构展开深入洽谈,北大新一代信息技术研究院已确定落户,中科院深圳先进技术研究院天津育成中心、航天五院超大型航天器研发中心、天传所新能源设备检测中心等机构正在加快建设。

  截至目前,高新区拥有国家级工程技术中心2家,市级工程技术中心20家;国家级企业技术中心9家,市级59家;国家级企业重点实验室1家,市级15家。范围覆盖生物医药产业、新能源产业、电子信息产品、装备制造产业等,为企业创新研发搭建高端平台。

  高新区聘请来自全市经济、金融、科技、社会、文化工作等各个领域的专家,围绕创新驱动发展主题为高新区出谋划策。今后高新区将推进建立“三位一体”的专家顾问委员会和特聘专家队伍,聘请国家有关部委、市委办局和高等院校、科研院所的专家学者以及区内重点企业负责人作为专家顾问和特约专家,发挥智囊和外脑的作用,位赶超跨越提供智力支撑。

  金:金融创新融资渠道不断扩展,企业融资服务全面提升

  完善高新区科技金融环境,服务企业发展需要,积极搭建银企沟通桥梁,与29家商业银行建立了区内企业服务联系。针对服务“高新区科技小巨人培育计划”企业,探索开展了银行信用贷款服务,推动企业信用评级工作,完善高新区中小企业信用体系建设,评级企业达到500多家。

  依托高新区科技金融服务中心,推动高新区科技金融服务平台的建设,截至目前组织了企业融资对接会、融资沙龙、金融知识讲座、金融服务周等各类活动。在企业与金融机构之间搭建了一个信息互动、信息交流的平台。2013年6月6日,与市科委共同建设的天津市第一个科技金融大厦在高新区启动运行,与35家券商建立了联系,有10券商已进入企业开展股改服务工作,推动2家企业在证券市场发行中小企业债,融资1.3亿元。

  加强创新,不断推出新型金融服务品种。与多家银行共同推出“天使贷”、“纳税贷”、“智权贷”、“新三板快捷贷”等30款特色融资业务,进一步开拓了企业的融资渠道。一系列新型融资业务的推出,各银行陆续发放贷款近6亿元,一批科技型中小企业获得了亟需的发展资金。

  2013年7月22日在高新区科技小巨人领军企业发展推动大会上成立“高新区科技小巨人领军企业加油驿站”,这是高新区为科技小巨人领军企业开展一企一策和个性服务量身定制打造的一项精品主题活动,活动通过挖掘企业服务的深层次需求,通过政、产、学、研、金的互动多赢,帮助小巨人企业释放跨越式发展的内在潜力。

  截至2013年底引进科技型中小企业1125家,通过科技型中小企业认定的企业累计达到5121家,数量占全市的10.5%,占滨海新区的34%,是全市首个突破5000家科技型中小企业的区域。“新三板”挂牌企业21家,新增科技小巨人企业60家,天津市科技领军企业42家,国家高新技术企业63家,数量稳居全市各区县第一。

  介:加强孵化服务体系建设,努力实现公共服务平台互通共享

  围绕国家知识产权试点园区和国家知识产权示范园区建设,高新区知识产权服务体系进一步完善。2013年2月,高新区被国家知识产权局批准为国家知识产权示范园区。截至2013年6月,高新区企业有效专利达到7456件,约占天津市总数的1/5。

  高新区在形成全国最大规模孵化器群的基础上,加大科技企业孵化器规模扩容。智慧山文化创意产业孵化器获批为国家级科技文化融合示范基地,科技领军型企业加速器“星企中心”正式组建,天津医疗器械专业孵化器、九州通生物医药加速器也在筹建中。截至目前,高新区孵化器数量达到11家,其中国家级科技企业孵化器6家。

  高新区着力加强创新创业孵化服务体系建设,逐渐实现孵化器公共服务平台互通共用。全国高校成果转化中心、国家863成果转化及交易中心先后在高新区落户,为科技成果在高新区实现产业化搭建服务支撑平台。高新区支持设立了以天津市IC设计中心、动漫公共技术平台等为代表的一批产业共性技术平台,并扩大孵化器管理队伍和创业辅导师规模。截至2013年底,高新区专业孵化服务队伍达到300多人,专职创业辅导师130余人。

来源:中国网·滨海高新 责任编辑:正轩
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