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济南确定今年八项减排重点
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2013-04-07 11:33:07 
    中国网·滨海高新讯 记者今天(6日)从济南市环保局了解到,“十一五”期间,济南市二氧化硫排放量累计削减16.1%,2011年又削减1.9%。去年市区环境空气质量同比改善3.7%。
 
    济南市环保局有关专家表示,这与济南明显偏重的产业、能源结构有关,要改变这一状况,需要痛下决心,加快调整产业和能源结构与布局。记者了解到,今年济南在严格落实污染物排放总量前置审核制度的同时,将探索实施钢铁、水泥、石化等重点行业排污总量控制制度。
 
    现状
 
    三大人为因素制约减排效果
 
    去年年底和今年年初雾霾天气席卷全国各地,济南市PM2.5指数一度“爆表”,环境空气质量再度成为人们关注的焦点。这与长期以来济南市减排工作的努力以及取得的成绩极不相符。专家表示,抛开极端不利的气象条件和济南非常不利于污染物扩散的“浅碟形”地貌等无法改变的自然条件,有三方面的人为因素影响了减排效果。
 
    首先,济南污染物排放总量仍明显超过环境承载能力。
 
    目前纳入减排范围的主要污染物减排幅度虽然可观,但由于济南市排放基数大,削减后的排放总量依然可观,还是明显超出环境承载能力。目前年排放二氧化硫12.1万吨、氮氧化物11.7万吨。而根据有关学者的研究,空气中污染物浓度超出临界点后,一旦遭遇不利的气象条件,就容易出现雾霾天气。
 
    其次,现行减排指标体系未将PM2.5等纳入。我们国家现行的减排指标体系全称是“主要污染物排放总量控制”。就大气污染物来讲,“十一五”的减排污染物是二氧化硫,“十二五”则是二氧化硫、氮氧化物,尚未包括尘的指标——— 主要是烟粉尘、城市扬尘等。
 
    最后,济南污染物排放在空间和时间上分布并不平衡。专家表示,目前济南大部分污染物集中在主城区排放,“比如说这12.1万吨二氧化硫,超过60%的来源在市内五区,扣除南部山区后,这些城区的面积加起来才占全市总面积的15%,城区污染相对重客观上是难以避免的。”
 
    分析
 
    产业、能源结构亟待调整
 
    市环保局有关专家表示,济南污染物排放量大,与明显偏重的产业、能源结构有较大关系:整个工业中重化工业仍占主导地位,以煤炭为主的能源结构长期没有得到改变,济南煤炭消费量高居全省17市第5,特别是火电、钢铁和非金属矿物制品等3个行业,以占全市工业增加值不到20%的份额,消费了85%左右的煤炭,排放了85%左右的大气污染物;此外,机动车保有总量大且机动车减排体系尚未建立、依靠老旧车辆的自然淘汰远无法抵消新注册车辆的新增排放量,上述因素叠加,导致虽然污染物减排幅度不小,但削减后的排放总量依然较大,仍明显超过环境承载能力。
 
    专家认为,由于气象和地形条件无法改变,因此有关部门要痛下决心,加快调整产业和能源结构与布局,落后产能要淘汰,大污染源过分集中在市区特别是市区上风向的布局要尽快改变,清洁能源要大力推广;加快淘汰高污染车辆特别是提前淘汰黄标车,抵消新增车辆带来的影响,发展公共交通、优化出行方式,最终将污染物排放总量控制在环境容量范围以内,这需要我们全社会的共同努力。
 
    措施
 
    今年确定八项减排重点
 
    记者从济南市环保局了解到,为进一步推进污染减排工作,提高环境质量,今年济南将在抵消全部新增量的基础上,实现四项主要污染物COD(化学需氧量)净减3000吨、氨氮净减330吨、二氧化硫净减3800吨、氮氧化物净减2800吨。济南计划深入挖掘减排潜力,以火电厂、钢铁厂、炼油厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂、畜禽养殖场和机动车为八大重点,强化结构减排、工程减排、管理减排三大措施。
 
    具体来说,济南在严格落实污染物排放总量前置审核制度的同时,今年将探索实施钢铁、水泥、石化等重点行业排污总量控制制度。协调推进污水厂及配套管网建设、改造和完善及畜禽养殖废弃物规范处理、垃圾渗滤液治理和污泥无害化处理等重点水污染物减排工程,以及钢铁企业烧结机脱硫与改造、火电热电企业机组脱硝治理和脱硫旁路烟道拆除、石化企业催化裂化装置脱硫、水泥企业回转窑低氮燃烧及脱硝等重点大气污染物减排工程。(许凯)
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文章来源: 大众日报 责任编辑: 小兮
 
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