对话海泰控股集团党委副书记、纪委书记徐国祥：

学习、宣传、贯彻十八大精神

推动、提升、开拓党建新工作

编者按：举世瞩目的十八大刚刚落下帷幕，一个新的蓝图已经绘就，十八大精神为我们指明了未来的前进方向，成为我们长期坚持的指导思想。在深入学习贯彻十八大会议精神之际，海泰控股集团也围绕“党建工作促进经济工作”这个主题提出了新思想、新部署。为此，期刊编辑部采访了集团党委副书记、纪委书记徐国祥。

编辑部：作为集团党委副书记、纪委书记，您个人通过学习十八大报告有了什么新的体会？怎样更好地落实十八大精神？

徐国祥：党的十八大提出了许多新观点、新思想，确实振奋人心，我认真学习之后感触很深，结合工作，我有三点体会。

一是按照十八大报告中提出的目标，不断地加强学习，通过学习准备、落实贯彻和总结提升工作，进一步完善我们做好党建和纪检工作的目标、任务和思路，就能从思想上改变工作作风和精神面貌，从实际行动上落实好十八大会议精神。

二是在学习十八大精神中，要紧紧抓住高新区和集团加快发展的难得机遇，找准创新转型要求与集团发展实际的结合点，充分认识集团发展的优势，推动集团深化改革、创新转型，实现科学发展工作，就能从根本上贯彻好十八大提出的目标、任务。

三是将全面提高党建工作水平和做好党建、纪检工作的要求落实到集团基层组织建设中，围绕创建学习型、服务型、创新型党组织，围绕加强党的先进性和纯洁性建设，围绕发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐的作用，夯实党建、纪检工作基础，就能从工作中将十八大精神与集团的实际紧密结合起来，确保十八大精神在集团党建和纪检工作中得到全面贯彻落实。

编辑部：您刚才提到要建设学习型、服务型、创新型党组织，结合十八大会议精神，2013年集团党建工作有哪些新的举措？

徐国祥：党的在十八大报告中指出，要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平，加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，建设学习型、服务型、创新型党组织，这给我们今后的工作提出了新要求。为此，在明年集团党建工作中，主要做好以下八个方面的工作。

一要认真抓好党组织创建工作。在创建活动中要重点在三个方面下功夫，一是在学习思考、全面理解，加强理论武装上下功夫；二是在统一思想、谋划工作，提高企业经济效益上下功夫；三是在强化管理、创新理念，提高执行力上下功夫。

二要抓好创先争优的长效化和常态化，把纯洁性教育工作抓紧抓实。要继续抓好“四项重点”工作，一是抓好各级领导班子建设工作，发挥好领导班子的表率作用；二是抓好党员立足本岗建功立业工作；三是抓好为民服务创先争优工作；四是抓好解决员工最关心、最直接、最现实的切身利益的工作，同时要认真学习并贯彻好中组部近日下发的五个创先争优长效机制的文件，结合集团实际，把一些好经验、好做法用制度形式固化下来，使每个党组织都建立一套群众认可、党员欢迎，易于操作，务实管用的制度，保持创先争优常态化，把长效机制建设与创新型党组织建设和正在开展的纯洁性教育工作结合起来。

三要始终坚持把服务群众，做好群众工作作为党建工作的出发点和落脚点，引领和带领员工共同建设和谐企业。要切实提高各支部服务群众、服务党员的能力，通过深入群众，了解群众、关心群众，掌握群众思想脉博，着力解决群众反映强烈的突出问题；要把做好群众工作与服务型党组织建设结合起来，完善党员干部直接联系群众的制度。

四要在集团内部进一步树立标杆，培育典型，形成学习先进、崇尚先进，争当先进的氛围和风气。要在集团党委层面进一步选树好“红旗党组织”；在支部层面进一步培育好“党支部建设示范点”。同时，进一步学习、宣传集团内部优秀共产党员的先进模范事迹，总结宣传各个领域中的道德模范，通过身边的典型教育人、激励人。

五要加强党内民主建设，保障党员的主体地位。重点是落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，增强党内生活的原则性和透明度。要执行好党组织向党员报告制度、完善党内选举制度，继续推进和落实党务公开工作，推进职代会建设。

六要创新基层党建工作，扎扎实实抓好党支部建设，要通过基层组织建设年，整合、提升、创新经常性党建工作，突出制度建设，把落实新区区委和高新区工委对基层党建的规定动作，上升到基础制度和规范要求上来，认认真真地予以全面落实，努力实现基本制度，基础建设规范化。

七要加强企业文化建设，深化海泰文化内涵。要把社会主义核心价值体系学习教育落实到企业，落实到基层；要把“公正、包容、责任、诚效”的价值取向融入企业文化建设中；要在重大工程、滨海新区“三大战役”建设和重点项目建设中培育、提炼积极向上的企业精神，为推进集团发展提供强大的精神动力。

八要加强企业领导人员队伍建设工作，提高执行落实的能力。要加强各公司领导班子建设，加大党支部书记和基层党务干部的培养力度，做好人才培养工作，加大人才培养力度。

编辑部：十八大报告中提出科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。海泰控股集团这些年以科学发展观战略为指导，各项工作均取得了质的飞跃。请您谈谈集团如何更好地落实十八大精神，尽快进入千亿集团行列？

徐国祥：集团自2000年成立，特别是2006年重组以来，成就斐然，总资产增长9倍，营业收入、净利润、投资额大幅提升，形成了“一核两翼双支撑”的产业布局，实现了裂变式增长。之所以能够取得优良的业绩，最重要的就是深入贯彻落实科学发展观，将科学发展观的内涵不断丰富、深入人心。始终将发展作为第一要义，牢牢扭住集团经济发展这个中心，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，科学发展成为集团攻坚克难的持久动力。

目前集团总资产达到780亿元，千亿目标的实现指日可待，我们都很有信心。需要我们做的就是要继续保持海泰人顽强奋斗、不懈奋斗的昂扬斗志，将我们海泰人骨子里的韧劲和坚持转化为前进的动力，以十八大精神为指导，以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感，干当前，想长远，切实把企业党建工作贯穿于企业经营管理活动的全过程，努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气。按照市委市政府、滨海新区区委区政府和高新区两委的要求，以全面参与滨海新区开发开放为使命，以经济效益为中心，确保在“十二五”期间，各项经济指标年均增长25%以上，尽快进入千亿集团行列，成为拥有知名品牌、在国内外具有较强影响力和较强核心竞争力的大型企业集团。

编辑部：清正清廉清明，三个让人耳目一新的名词写入十八大报告中，充分反映了党推进反腐倡廉建设的坚定决心。请您谈一谈集团将抓重点好哪几个方面的工作，全面推进惩治和预防腐败体系建设？

徐国祥：这次十八大报告提出了“要坚定不移反对腐败，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，做到干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，确实对我们的工作起到重要指导意义。集团2013年将从六个方面深入开展工作。

一是进一步加强党风建设和反腐倡廉工作，深化落实“筑堤行动”，进一步推进廉政风险防控机制建设，扎实做好国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的检查监督，切实健全维护、执行好各项制度，筑牢拒腐防变的“堤坝”和“栏杆”。

二是抓好廉政教育，把党的十八大精神和反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念，党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，同时，要以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点，研究探索进一步规范企业领导人员廉洁从业的思路和途径。

三是扎实推进廉政风险防控机制建设，认真查找廉政风险。按照“岗位定措施、部门定流程、集团定制度”的要求，针对权力运行重点部位和关键环节存在的廉政风险，通过常态化的廉政教育，确立规范化的职能责任，建立科学化的权力流程，实施项目化的管理机制，建立起全面覆盖、责任到位，监督透明的廉政风险防控体系，全力筑牢抵御廉政风险的思想堤坝，营造“讲操守、重品行、比学习、促廉洁”的氛围。

四是强化“一岗双责”意识，落实党风廉政建设责任制，坚持以建立健全惩防体系为主线，以“完善一个体系，强化三个意识，做到四个坚持，筑牢四道防线，大兴四大作风”为主要内容，全面推进反腐倡廉建设各项工作。

五是加强监督体系和监督机制建设，形成从源头上遏制腐败的高压态势。要强化监督机制，主动将监督寓于管理之中，进一步推进网上信息公开，推进民主管理，司务公开和党务公开工作，逐步探索三级联动监督体系，改进对项目采购和合同管理的监督模式，以专项检查、效能监察，定期抽查的方式代替日常审核监督，重点放在重点项目、重点环节和重点部位的监督上。要创新效能监察工作方法，建立完善效能监察工作规章制度，推动效能监察工作与集团经营管理工作的紧密结合，提高效能监察工作的实效。

六是进一步加强纪检监察组织和队伍建设。认真落实集团党委《关于进一步加强纪检监察工作的实施意见》，进一步完善纪检监察组织机构，配齐、配强纪检监察工作人员，加大培训力度，努力提高纪检监察队伍的综合素质和履职能力。

编辑部：徐书记，近日，中央经济工作会议对明年的经济工作做出了部署，其中转方式、调结构，提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业发展是一项重要工作。担保和投资公司这些年作为高新区、集团中小企业融资平台和科技金融服务体系核心机构，在扶持中小企业成长中做出了很多成绩。请您就今后公司如何更好地发挥党组织的战斗堡垒作用，党建工作更有利地促进金融创新工作提出一些建议。

徐国祥：的确如你所说的，这些年，海泰担保、海泰投资之所以能够取得良好的经营业绩，最重要的就是深入贯彻落实科学发展观，把党员群众的积极性、创造性引导到科学发展上来，推动两公司用科学发展的理念扶持区内外中小企业特别是科技型企业发展壮大。帮扶中小企业实现可持续发展，为中小企业提供个性化的资金支持是你们两家公司的重要责任。同时，作为“一核两翼双支撑”中的一翼，以科技金融相结合的强大力量，培育集团高科技产业也是你们两家公司的重要使命。借此机会，我衷心希望公司领导班子、党员和干部员工能够做到以下几点：

一是在提高认识、凝聚共识上做好工作。要认真学好十八大精神，努力把思想统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到促进企业发展上来，担当起帮扶中小企业成长的重任。深入思考，认真谋划明年工作，努力用十八大精神武装头脑，统一思想，推动工作。

二是在凝聚力量、提升素质，推动公司跨越发展上做好工作。要充分凝聚员工力量，激发员工潜能，推动员工业务创新。坚持用科学发展观指导工作，以更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，努力建设完善的海泰金融体系，发挥金融杠杆作用，让担保、投资在扶持中小企业发展壮大中显现出更加强大的力量。

三是在抢抓机遇、干事创业上做好工作。希望你们仅仅抓住十八大召开后的重要战略机遇期，以更加开阔的视野、以建设全国担保、投资行业一流企业的信心谋划企业未来，以脚踏实地的精神解决具体问题。两家公司领导班子和员工要团结协作，发挥合力，在金融创新上做出新的成绩，真正成为各级领导信得过的科技金融体系核心机构，各类企业值得依靠的融资服务平台。

编辑部：感谢徐书记给我们提出的希望和要求，我们一定努力工作，为集团的腾飞和中小企业的发展做出新的贡献。（文章摘自《科技金融》杂志）