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滨海新区东疆保税港区:北方国际航运中心浮出海面
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-11-08 15:04:50 

  中国网·滨海高新讯 位于滨海新区最东端的东疆保税港区,是目前我国规模最大、开放度最高、政策最优惠的保税港区。近几年来,在国家先行先试政策助推下,这里航运物流要素高度汇聚,高端产业相继落户,国际贸易企业云集,金融租赁不断创新。东疆保税港区已然成为了滨海新区开发开放的重要标志区、建设我国北方国际航运中心的核心功能区。

  先行先试创新探索

  滨海时报:“先行先试,创新探索”是东疆保税港区发展的驱动力。自2007年开港以来,东疆保税港区在不断拓展港口功能、创新发展,推进北方国际航运中心核心功能区上取得了哪些成就?

  张爱国:探索、创新是国家赋予东疆保税港区的坚实使命,也是东疆发展的驱动力。从开港伊始,东疆保税港区就结合自身实际,参照新加坡、香港等自由贸易港发展经验,先期初步在货物流通自由、资金流通自由、人员流通自由、企业经营自由等四个方面,安排了24项重点创新工作,这也搭建起东疆功能创新的基本框架。

  随着功能创新的逐渐推进,东疆保税港区明确将发展国际航运业中上游产业作为重点突破方向,管委会根据自身发展情况,选取最有可能、较为容易突破的创新点,上报到国家相关部委等待批复。2011年5月10日,国务院正式批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》(以下简称《方案》),《方案》明确以东疆保税港区为核心载体,推进国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融以及租赁业务四个方面的政策试点。东疆保税港区在国家政策的强有力支持下,在航运税收、金融等国际航运业中上游领域逐渐与国际接轨。

  滨海时报:随着这个被誉为“我国支持国际航运中心建设的最全面、最系统的方案”获批,一年多来,东疆保税港区在试点政策的支持下,在区域创新发展方面又取得了哪些新突破?

  张爱国:在国家相关部门大力支持下,一年多来,《方案》中操作性较强的国际航运税收试点和租赁业务创新试点已经实现主体落实。

  如在航运税收方面,去年财政部、国家税务总局批复《天津北方国际航运中心核心功能区营业税政策》,该政策实施一年多来为企业免征营业税1.6亿元。东疆税收政策逐渐与国际接轨,不仅减轻了企业的税负,也成为了吸引航运物流企业接踵落户的重要筹码。

  在租赁领域,注册在东疆的租赁企业已经享受进口空载25吨以上飞机减按4%征收进口环节增值税,并累计获得国家发改委批准的中长期外债指标7.5亿美元;飞机租赁税收征管方面的创新试点也已实施;《关于在天津东疆保税港区试行融资租赁货物出口退税政策》也于今年7月获得财政部、海关总署、国家税务总局批复,并正式启动。在国内最优政策支持下,东疆融资租赁产业的体量和业务领域呈现快速扩大的势头。目前注册在东疆保税港区租赁企业已达345家,其中单机公司231家,已累计完成飞机租赁97架,飞机发动机租赁7台。

  此外,在航运金融领域,东疆保税港区也取得了许多新突破。如国家外汇管理局前不久正式下发了《关于将天津东疆保税港区纳入外商投资企业外汇资本金结汇改革试点范围》的批复,东疆成为了全国首个试行资本金意愿结汇政策的保税监管区域;同时浦发、招商、深发展、交通等四家银行均计划在东疆设立直属总行或总行离岸业务部门的离岸业务分部,其中浦发、招商、深发展三家已将设立分部的计划上报银监会待批复。

  滨海时报:在试点政策强有力支持下,东疆保税港区招商引资方面又取得了哪些新成果?

  张爱国:在航运税收等试点政策支持下,中远集团将旗下青岛、深圳等四地散货运输业务整合后的中远散运集团注册在东疆,成为了全球最大的散货运输企业,并在半年内将注册资本增加到260亿元。同时加拿大top-co国际、英利集团、高银集团、南车集团、玖龙纸业等众多国内外知名企业都将其物流、进出口和租赁业务放到了东疆。目前东疆平均每周注册企业近8家,其中有6家属于国际航运中心的主导产业。

  截至目前,东疆保税港区注册企业超过千家。这些企业集中分布在第三产业,约占总数的96%,其中含单机单船公司在内的租赁企业有345家,船公司和船舶服务类企业近百家,再加上贸易结算、交易市场主体企业和会员企业,东疆处在国际航运业中上游产业链的企业数量已经超过总量的一半。

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文章来源: 滨海时报 责任编辑: 欣闻
 
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