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如何终结“天价餐”背后的“隐性腐败”?
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-08-24 17:53:16 

  作者:张西流

  21日,浙江省余姚市财政局在一家饭馆的5万余元餐费转账支票引发关注,网友认为财政局一次性消费5万元餐费,已超过政府接待的消费标准。对此,余姚市财政局回应称,该费用是5月以来的接待15批次客人的累计支付费用。(8月22日《新京报》)

  公务接待一桌吃掉5万元,如此“天价餐”令人咋舌。这岂止是网友所称的“已超过政府接待的消费标准”,恐怕连国宴也没有这么高的消费标准。退一步讲,即便是当地财政局的回应是真实的,5万元账单是“接待15批次客人的累计支付费用”,但也不能证明这5万元餐费都是“清白”的,反而显示出每一次接待的消费标准仍然偏高,甚至暴露出了公务接待过多过滥的新问题。

  事实上,说当地财政局消费标准“超标”,人们也是凭感觉而言,因为目前针对公务接待还没有制定一个具体的消费标准;即便是有,也是各地自定的标准,且高低不一,随意性大。正因为没有统一的消费标准,在公务接待中才会出现一客多陪、点高档菜和高端烟酒的不良现象,才会频频出现“天价餐”;才会有某些公职人员,借公务接待之名,大肆进行同城吃请等公款大吃大喝,搞“隐性腐败”。

  由此,笔者想到了2009年轰动全国的“舟山案例”——浙江省舟山市原岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪,因用公款为自己吃喝玩乐埋单被法院认定为贪污罪,判处有期徒刑11年。把公家的钱当成个人肆意挥霍的资本,这样的“蛀虫”就该判刑入狱。长期以来,贪吃贪喝的官员形成了这样一个概念:吃进肚子不是罪,揣进腰包才是罪。殊不知,这是一个极其错误的观点。把纳税人的钱用来胡吃海喝,当然是一种极大的罪过。

  然而,在公款吃喝尚未入刑的情况下,“舟山案例”在全国只是个案,并未能像预期的那样,在全国引起蝴蝶效应,有效震慑和遏制利用公款大吃大喝的腐败现象。因此,一些公职人员根本就不担心会吃出“罪”来。更何况,他们手中握着公务接待的挡箭牌。再者,是公务接待还是公款吃喝,本身就很难界定,监管部门也不肯劳心费力地去细查。于是,他们才敢山吃海喝地去享受“天价餐”的豪华盛宴。

  可见,若想遏制公务接待铺张浪费现象,刹住公款大吃大喝歪风,首先必须出台全国统一的公务接待消费标准,细化相关规定及处罚措施;同时,立法部门应尽早将公款吃喝入刑,提高公款吃喝的违法成本。例如,对于余姚市财政局的“天价餐”事件,即便是公务接待,不能按公款吃喝论处,但对于参与“天价餐”的相关人员,虽然不能定罪,但完全可以对照“消费标准”,进行严肃查处;至少,要让他们将超标准吃进肚子里的“山珍海味”,加倍地给“吐”出来,看他们以后还敢不敢吃“天价餐”。

 
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文章来源: 人民网 责任编辑: 正轩
 
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