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天津和平区壮大楼宇经济 打造立在中心城区的开发区
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-08-13 10:03:57 
    中国网·滨海高新讯  地域狭小、发展空间有限,一直是困扰和平区发展的难题。近年来,和平区按照市委、市政府的部署,坚持把加快楼宇经济发展作为调整经济结构、转变发展方式的着力点,打造立在中心城区的“开发区”,大力发展现代服务业,破解发展困局,进一步实现可持续发展。今年上半年,全区预计实现地区生产总值300亿元,增长12.1%;完成区级财政收入26.2亿元,增长30.1%。其中楼宇经济对区级财政的贡献率接近60%,成为区域经济发展的重要支撑。

  加强载体建设 提升楼宇质量

  近年来,和平区坚持控制发展商品住宅,适度发展商业设施,大力发展商务楼宇,保护利用风貌建筑,充分发挥规划的先导作用,有效地拓展了商务楼宇发展空间。

  和平区在城市主中心规划上下足了工夫,增强南京路商务商贸经济带和海河服务型经济发展带的辐射作用,加快编制金融商务区、中心商业区、商务风貌区、科技卫生区等重点功能区规划,提升空间布局的目的性和产业布局的指向性,将服务业现状用地比重由29%提高到40%,着力打造业态布局合理、产业功能鲜明、配套设施完善的楼宇经济聚集区。

  规划既定,建设先行。和平区始终坚定不移地把推动重点商务楼宇建设作为经济提速的重要抓手。今年,和平区将“商务楼宇建设”列入全区重点工作“十大建设”,坚持每半个月研究一次项目建设情况,协调解决相关问题,全力组织实施,重点项目建设持续提速。上半年,全区在建项目52个、建设规模474万平方米。泰安道五大院商务区、汇融大厦、海融大厦等一批高端商务楼宇纷纷竣工;津湾广场二期、金谷大厦、天河商务城等重点项目正在加快建设……同时,和平区通过各种渠道和方式置换5座行政办公楼宇变为商务楼宇,其中龙通大厦、百货大楼商务大厦目前已开始招商。

  近年来,和平区楼宇建设始终保持在每年在建规模500万平方米、竣工100万平方米的水平,投资强度是全市平均水平的22倍。目前,全区商务楼宇近百座、361万平方米,其中1万平方米以上的楼宇57座。上半年,全区商务楼宇实现全口径税收33亿元,税收超亿元和1000万元楼宇分别达到12座和19座。列入市重点扶持计划的23座楼宇保持良好发展势头,其中第一批10座楼宇实现税收总额9亿元,赛顿大厦、天津环贸商务中心、国际大厦等楼宇的半年税收均超过亿元。

  和平区还对设施陈旧但具有发展潜力的楼宇,通过政策扶持,引导和鼓励楼宇业主对楼宇进行“二次包装”,推进建筑节能改造、信息化和智能化工程,引进高品质的物业公司,提升商务楼宇的功能和品质;同时坚持政府引导、市场运作、合理定位、重点扶持原则,实施楼宇“CI战略”,加大对重点商务楼宇的形象包装,加强宣传推介,放大楼宇品牌效应,打造了一批体现城市主中心形象的高端商务楼宇。

  注重招大引强 发展总部经济

  招商是楼宇经济发展的最直接、最有效的手段,和平区注重招大、引强、选优,选择适合和平区定位和产业发展的大企业、好企业,大力发展总部经济,打造特色楼宇,推动楼宇经济向高端发展。

  和平区发挥金融门类齐全、商旅繁荣活跃、商务加速聚集等比较优势,围绕高质金融、高端商务、高档商业、高新科技等主导产业,抓项目、调结构、扩总量、提质量,结合产业定位、新竣载体和重点项目,瞄准发达国家和地区,发挥专业招商队伍作用,“走出去”、“引进来”,大力引进地区总部、金融机构、财务公司和结算中心,促进金融、科技型中小企业和行业领袖型企业快速聚集,着力提高区域经济的综合实力和核心竞争力。

  目前,全区已有82家国内外500强企业的地区总部、分支机构入住。中心城区排名前20位的服务业总部企业,和平区占7家。海航集团北方总部、韩国外换银行、韩国中小企业银行等一批注册资金超10亿的总部型企业先后落户和平区。渤海化工集团和三源电力集团等7家工业集团企业的地区总部也坐落于和平区。本市规模最大的会计师事务所——五洲松德会计师事务所将全国总部设在信达大厦。全区注册资金在亿元以上的高端商务企业有50余家,注册资金超过千亿元。今年以来,新增楼宇企业200余家,包括国家金银饰品质量监督检验中心、中信银行天津分行等一批行业龙头企业,进一步提升了楼宇企业的规模和档次。

  和平区商务楼宇入住率达到90%以上,入住企业总数近6000家,培育了一批以金融、商务、科技、物流等企业为重点的专业特色楼宇。以外资金融机构为特色的津汇广场、以地区总部和中介服务业为特色的信达广场等一批特色楼宇纷纷建成,加强了行业集中度,乘数效应明显。特别是功能集成、设施完善的科技商务特色楼宇——和平创新大厦,建成运营一年多入住率达到100%,今年一季度税收就超过亿元。

  加强服务力度 完善管理机制

  和平区积极倡导“100-1=0”的服务理念,在政策环境、办事效率、服务企业、执法检查等方面下足功夫;坚持树立“外地能办到的,和平区必须办到;外地办不到的,和平区力争办到”的服务理念,不断优化投资发展环境。

  和平区连续四年奋战900天开展市容环境综合整治,城区基础设施建设和市容环境显著改善,载体功能明显增强。结合连续四年开展的“上水平”活动,区级领导带队,深入楼宇企业开展帮扶工作。今年以来,累计走访楼宇企业1300余家,企业反映各类问题150多个,其中138个问题已经解决。行政审批中心全力推动行政审批大提速,开通了24小时服务热线;创新了以“一窗接件、一人领办、一次性告知、一机双屏、一表填报、一单办结”等“六个一”为主要特色的“中介全程领办”新模式,现场审批率达到95%以上;连续13年坚持开展“让企业满意在和平”服务活动,深化政风行风评议,服务意识和办事效率明显提高。

  和平区率先在全市成立了正处级楼宇经济管理办公室,楼宇协会正在加紧筹建中,形成全区上下推动楼宇经济发展的合力。制定完善了促进楼宇经济发展实施办法、亿元楼宇标准等政策办法,设立5000万元的专项扶持资金,形成了较为完备的楼宇政策体系。通过建立“和平区楼宇经济数据库”、“和平区创建税收亿元楼宇数据库”,实现基础信息动态管理。制定全市首个商务楼宇管理服务规范——《和平区商务楼宇管理服务规范》,内容涵盖商务楼宇管理服务的所有经营活动,涉及商务楼宇的设施设备要求、服务质量评价与改进等11个方面、166项条款。该《规范》的制定,填补了本市楼宇管理的空白,为商务楼宇的管理服务提供了技术管理依据。和平区还不断加强楼宇动态管理,坚持区级领导联系重点楼宇、职能部门与楼宇企业联席会议等制度,设立楼宇信息员、联络员、统计员,成立楼宇工作小组,定期进行走访,实现楼宇的动态跟踪管理。商务楼宇精细化管理日趋完善,形成了职能部门、楼宇业主、入住企业“三位一体”的管理机制,经验在全市推广。

  新变化,新阶段,新起点。目前,和平区正在全力推动楼宇经济发展不断迈上新台阶,积极建设中心城区高端服务业集聚区、繁华都市核心的“开发区”,努力把和平区率先建成国际大都市的标志区,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。本报记者宋德松通讯员孙祥礼

 
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文章来源: 天津日报 责任编辑: 苏拉
 
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