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滨海新区实施“强街强镇”战略扩大街道财源
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-08-06 11:37:13 

  中国网·滨海高新讯 滨海新区“强街强镇”战略实施以来,新区街道系统充分利用综合配套改革试验区的有利条件,逐步展开街镇管理体制改革,尝试下放事权、扩大财权,2010年4月自于家堡街率先代征零散税源后,两年来,新区在街道层面已全部增设税务代征服务。今年上半年,全区街道协税护税总额达2633.73万元,这种创新的举措扩大了街道的财源、提升街道经济自主权。街道经济实力增强后,用于社区建设、民计民生的投入逐渐加大,使百姓得到了真正实惠。

  协税护税  成效显著

  于家堡街(原解放路街)是本市首家规范化运作的街道税务稽征处,2010年4月1日,于家堡街的税务征集工作正式展开,它作为滨海新区第一地方税务分局(原塘沽地税局)派驻街道的地方税收管理机构,负责街道辖区内的零散税源征稽管理工作,街道配合税收部门加强对零散税源的征管,对街道辖区内个体工商户、集贸市场等进行全面监管,对无证经营和漏管户进行登记和协管。企业所缴纳的税收管委会留成部分全部奖励给所在街道,从而调动街道发展经济的积极性。以该街为例,今年上半年,代征税款403万元,超额完成全年指标,街道经济实力逐渐提升,街道对社区的投入也逐渐加大。

  去年5月,大港迎宾街在城区街道里率先成立了协税办公室。这是继于家堡街之后,街道代征零散税源的做法和经验在全区街道系统进行了推广。据介绍,该街有个体工商户1100多户,街道和税务部门共派驻了8位工作人员专门负责征收管理等相关业务,今年上半年,该街的协税护税额达253万元。相关负责人说:“这部分资金上缴后,地税部门将按比例返还街道,部分用于社区建设和民计民生。”

  反哺社区  群众受益

  于家堡街位于塘沽解放路商业街一带,辖区老旧小区较多,公共服务社区老化问题突出,今年,街道将新增健身路径定于街道的20项民心工程之一,日前,记者就在朝阳楼社区看到,社区内新装健身路径、新增运动器材12组,包括弹振压腿、漫步机等,每天都聚集了很多居民在此健身。目前朝阳楼社区已全部新增完毕,紫云国际和馨苑社区器材安装正在紧张施工中,此外,于家堡街还将新建一批全民健身服务场所,丰富全民健身路径的功能。

  “近一年来,我深有感触的是街道、社区组织的活动明显增多了,而且在活动形式、规模上也更加规范和系统,比如原来我们活动都是自发的,更别说参加演出了,但是现在街道不仅出资为我们购买乐器、服装,还提供场地供大家练习,使我们的晚年社区生活充满了乐趣。”大港迎宾街的一位老年舞蹈爱好者告诉记者。尤其迎宾街位于大港老城区,居民文化活动特别多,仅社会组织联合会就达上万人,以今年上半年为例,街道累计用于居民活动的资金达几十万元。通过协税护税,提升了街道的财力,最终反哺于居民。

  记者了解到,目前,地税部门委托街道代征零散税源的方式已经在全区街道系统全面展开,街道发挥人力资源广、熟识辖区情况的优势,减少了税务征稽工作中的“跑冒滴漏”现象,也为构建起“一级政府、分类服务”的行政审批和公共服务体系做出有益尝试。街道经济实力增强,社区建设投入加大,百姓获得更多的实惠,这也是滨海新区实施“强街强镇”战略的真正意义所在。(记者 张姝)

 
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文章来源: 滨海时报 责任编辑: 欣闻
 
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