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北京社会组织登记门槛有望降低 行政管理退半步
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-07-09 13:45:49 

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记者昨天获悉,市政协委员巩沙“关于完善社会组织建设”提案获得市社会办答复。答复中称,本市将开展市级枢纽型社会组织对本领域“草根组织”的备案试点工作。专家表示,此举将使申请成立小微型社会组织变得容易,只需在对应的枢纽社会组织登记即可,而不一定要通过民政等部门。

发布

降低社会组织登记门槛

据了解,枢纽型社会组织是指在同类别、同性质、同领域的社会组织中起桥梁纽带、聚合引领作用的组织,在数量众多的同类型社会组织中发挥着龙头、引领和支持性作用。

巩沙委员在提案中提出,建立和完善各级社会组织使其能发挥作用成了现今急需解决的问题。主管的政府部门应在加强监管的前提下,充分依法放权,行政权力管理退半步。

市社会办在答复中说,要进一步扩大社会组织备案工作范围,在对社区社会组织进行备案管理的基础上,开展市级枢纽型社会组织对本领域“草根组织”的备案试点工作,为促进其依法登记创造条件。要在降低社会组织登记门槛的同时,通过健全完善社会组织监管体系、社会组织评估实施办法等措施,加强对社会组织的监管和评估力度,制定并完善相关政策,确保社会组织健康发展。

现状

全市有27家市级枢纽型社会组织

据了解,截至今年3月,本市社会组织总量超过3万家。这些数量众多、功能各异的社会组织分布在经济和生活多方面,在保障民生、提供公共服务等方面发挥了重要作用。

据介绍,2009年以来,本市先后3批认定了包括工、青、妇以及北京注协、市律协等27家市级“枢纽型”社会组织。工作范围涉及经济、社会、科技、教育、慈善公益等十几个领域,对在市级社团登记管理机关正式登记的社会组织工作覆盖率达90%以上。社会组织服务管理新的体制基本形成。

截至目前,16个区县均开展了“枢纽型”社会组织的认定,已正式认定150余家。市—区—街道三级“枢纽型”社会组织工作体系基本框架初步呈现。

据悉,今年市社工委、社会办将协调27家枢纽型社会组织,开展2012年北京社会组织公益系列活动。活动计划推出公益活动近300项,2000余场次。

解读

有望化解“找婆家”难题

民政部特聘专家、全国政协委员王名表示,北京市开展“草根组织”备案试点,“草根组织”目前并没有明确的法律界定,应该是指一些小微型社会组织。

王名介绍,根据法律规定,只要是社会组织,都需获得一定法律支持,目前包括北京等城市都对社区社会组织进行备案管理,比如个人想成立一个公益读书会,就可以直接在社区备案,这样就具有合法性。但社区备案具有空间限制性,比如这个公益读书会想跨区域活动,涉及一些资金活动,这样仅在社区备案就不够了。

王名表示,去年北京提出4类组织试行直接登记,目前提出试点“草根组织”可在本领域市级枢纽型社会组织备案,今后想申请开办小微型社会组织就简单多了。如想成立一个公益组织,就可直接找市级对应的枢纽社会组织登记即可,不需要非找民政等部门。

“社会组织登记一直存在找主管部门登记难,申办一个民办学校花了20年”,王名认为,北京的此项试点,将促进社会组织的发展。但对于具体达到什么标准可申报社会组织,今后肯定会出相应细则。(记者周宇)

 
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文章来源: 京华时报 责任编辑: 正轩
 
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