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天津港东疆港区开发建设十周年:人工半岛跃出海面
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-06-26 11:45:02 


东疆保税港区全貌


太平洋国际集装箱码头装卸作业


天津国际邮轮母港


东疆保税港区实现了海外飞机租赁公司在中国开展飞机租赁业务的“第一单”


东疆鸟瞰图

  中国网·滨海高新讯 天津,正在崛起的中国北方经济中心、国际港口城市。天津滨海新区,中国经济新的增长极。十年弹指一挥间,在天津153公里海岸线中部、一座填海造陆形成的人工半岛跃出海面,一个港城一体化发展的国际港城已初具规模,开创了中国港口建设的先河。在滨海新区开发开放全面推进的热潮中,目前中国规模最大、开放度最高、政策最优惠的保税港区已经封关运作。十年前,这里还是一片汪洋;十年后,这里已经成为一个震撼世界的舞台,建设中国特色自由贸易港区的改革探索从这里启航。

  建设东疆港区的战略构想始于上世纪80年代,1987年纳入天津港总体规划。当2001年天津港率先成为中国北方第一个亿吨大港之时,东疆港区的开发建设已经箭待弦发。东疆港区在建设之初就定位于发展现代服务业,以港城一体化发展的创新理念进行了高标准规划,力争建设成为一个规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化世纪港岛。

  东疆港区位于天津港东北部,南北长10公里,东西宽3公里,包括码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区三大区域,具备集装箱码头装卸、物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。2002年6月26日,北大防波堤开工建设,拉开了东疆港区建设的序幕。东疆港区全部成陆需要累计吹填泥方量近3亿立方米,如果将泥方筑成一道1米高、1米宽堤坝,全长约30万公里,能环绕地球赤道近八圈,堪称新世纪“精卫填海”的奇迹!

  2005年5月,结合东疆港区独特的地理和区位优势,天津港向天津市政府上报了《在天津港建设东疆保税港的方案》,市政府从推进滨海新区开发开放的总体需要,将原方案提出“2007年建设集装箱码头及其辅助仓储物流区”改为“2007年建成集装箱码头及其辅助仓储物流区”。从“建设”到“建成”,一字之差,整个工程进度提前了两年,充分体现了天津市委市政府领导抢抓机遇、加快发展的信心和决心。2005年12月16日,《天津市人民政府关于建立东疆保税港区的请示》正式上报国务院。2006年5月26日,国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出:“推动天津滨海新区进一步扩大开放,设立天津东疆保税港区。”

  蓝图绘就,只争朝夕。天津市和海关总署联合成立了东疆保税港区筹建领导小组,时任天津市常务副市长黄兴国亲自挂帅,反复研究建设方案,亲临现场协调指挥,全力推进保税港区建设各项工作。天津港成立了东疆建设指挥部,组织万人规模的建设大军,向这项时间紧、施工条件差、工艺难度高、配套项目复杂的浩大工程宣战。多少人殚精竭虑、夜不能寐,多少人披星戴月、挥汗如雨,东疆港区的建设者们,用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的东疆精神,创造了令人惊叹的“东疆速度”:码头岸线2300米的6个集装箱泊位20个月建成,32000平方米的联检服务中心,8个月完工,140万平方米物流加工区、海关监管及口岸办公设施陆续投入使用。2007年12月11日,东疆保税港区首期4平方公里如期封关运作。

  东疆保税港区集港口、保税区、出口加工区、保税物流园区等优势于一体,功能创新,政策叠加,是目前国内对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。东疆保税港区自封关运作之初就积极探索体制机制创新,构建了由一个轻型的管委会负责港区行政管理、各口岸单位负责港区口岸监管,天津港集团公司负责港区开发经营的管理体制。保税港区管委会和各口岸监管部门齐心协力、密切配合,形成了行政管理更加高效,口岸监管更加协调,海关监管更加宽松,检验检疫更加灵活的综合优势,先行先试的一系列优惠政策,为东疆的发展注入了活力。天津港集团公司与东疆管委会通力合作、联手招商,航运物流、融资租赁、总部结算等行业的聚集效应凸显;全球最大的散货船公司中远散运集团落户东疆;已经形成全国最大的单机、单船融资租赁集聚地;东疆已经注册船舶、航运、红酒、工程机械、乳品、冻品、贵稀金属等18家现货交易市场公司。截至到今年5月份,东疆保税港区共注册企业886家,其中外资企业98家,内资企业788家,累计注册资本619亿元。完成合同外资额近9亿美元,实际使用外资5.2亿美元,内联引资29.7亿元。东疆保税港区已经成为滨海新区开发开放的重要标志区、建设中国北方国际航运中心的核心功能区。

  2011年5月,国务院批复了《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,要求在东疆保税港区推进船舶登记制度、国际航运税收、离岸金融业务、租赁业务试点,积极开展建设中国特色自由贸易港区的改革探索,用5至10年的时间,基本完善国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融服务等功能,加快建设北方国际航运中心和国际物流中心。

  随着东疆保税港区的封关运作,东疆已经形成了航运物流要素汇聚、高端产业相继落户、国际贸易企业云集,金融创新领跑全国的良好发展态势。与此同时,东疆休闲旅游岛正在加快建设,亚洲最大的邮轮母港已经投入运营,中国最大的人工沙滩景区游客如织,五星级酒店、游艇休闲中心、国际商品展销中心、金融贸易服务中心、温泉度假酒店、海景别墅即将建成,中国北方知名的国际休闲岛初现雏形。

  “百里新港滩外滩,九州潮起东疆湾。四季挥汗匆匆过,众手捧出明珠来”。十年风雨兼程,东疆成就了海上建设新港城的沧桑巨变;十年砥砺奋进,东疆港区开发建设已经踏上新的征程。按照东疆发展规划,一个面积40平方公里的东疆二岛正在规划之中,为东疆未来发展开辟了广阔空间。承载着建设中国特色自由贸易港区的时代使命,东疆必将创造出一个又一个先行先试的创举,开启中国北方国际航运中心新的航程,向着“建设中国北方香港”的目标迈进,为进一步加快滨海新区开发开放,把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市作出更大贡献!

 
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文章来源: 滨海时报 责任编辑: 欣闻
 
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