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成都高新区探索管理新模式实现社区卫生服务全覆盖
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-03-15 14:45:35 
   中国网·滨海高新讯 成都高新区目前已构建起“政府建、街道管、三级考、社会评”的社区卫生服务管理新模式,实现了社区卫生服务网络全覆盖。这是成都高新区自2007年以来率先启动社区卫生综合配套改革的结果。 

  5年打造一流社区卫生服务水平 

  “近年来,成都高新区不断深入推进社区卫生服务,改善社区卫生服务机构的就医环境,从硬件建设、医技人员配备、软环境打造等方面高标准要求,达到了西部一流水平。”成都高新区社会事业局负责人介绍,2011年,成都高新区已建成社区卫生服务中心6个,设置一体化管理的社区卫生服务站9个,卫生技术人员增至423人,6个社区卫生服务中心已有4个创建为首批“四川省示范社区卫生服务中心”,其中桂溪社区卫生服务中心被卫生部授予首批“全国示范社区卫生服务中心”称号。 

  2011年,成都高新区社区卫生服务中心门诊次均处方费用,西药为22.17元,中药为23.68元,人均门急诊诊疗费用为30.55元,明显低于二三级医院的费用。据第三方调查,社区居民知晓率92.6%,满意度89.2%,重点人群满意度100%,社区居民基本健康行为形成率67.83%。通过健全社区公共卫生服务网络体系,实现了居民健康档案信息化管理,社区公共卫生项目服务受益率达100%,国家计划免疫各类疫苗接种率均达到95%以上。同时,在有效防控甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病工作中,社区卫生服务机构起到了重要作用。 

  成都高新区社区卫生特色服务也开展得“有声有色”。目前已经开展了免费残疾人康复服务、绿色通道转诊服务和高标准技术培训。区内所有社区卫生服务中心均设置了残疾人康复中心,为辖区残疾居民提供各项免费的基本康复理疗和日常保健服务。与华西医院、四川省人民医院、市一医院等知名三甲医院签订了合作协议,为辖区老百姓和区内企业提供绿色通道转诊服务,大大缩短了转诊时间。建立了医疗专家库,聘请华西、省医院、中医药大学专家到社区卫生服务机构坐诊,并对医护人员开展技能培训。同时,安排骨干医生到三甲医院轮训,提高医技水平。 

  在成都高新区肖家河街道,“中医药一条街”远近闻名。为了传承中医药文化,推广社区中医药适宜技术服务,成都高新区充分发挥中医药“简、便、廉、验、效”的特色和优势,打造中医馆,各社区卫生服务中心均开展了针灸、火罐、中药敷贴、热疗、牵引、按摩、刮痧、TDP等10项以上的中医药服务,为辖区群众提供中医药特色诊疗服务。2011年11月,成都高新区通过国家中医药管理局专家组的检查评估,成功创建为“全国社区中医药工作先进单位”。 

  成都高新区还创新性地开展了“重大检验项目服务外包管理”业务。借助专家团队资源,高新区与区内企业———四川大家医学检验中心合作,开展了检验项目服务外包试点,为社区居民提供“不出社区,按社区卫生服务中心的收费标准,享受三级医院检验结果”的检验服务,增加了检验项目,提高了检验质量,检验报告准确率100%、及时率90%以上。 

  改革关键实行系统性综合配套改革 

  “社区卫生服务改革涉及到方方面面,社区卫生服务改革的关键是在系统性的综合配套改革上下功夫”。成都高新区社会事业局负责人认为,从高新区的实践来看,就是要通过改革,建立一个新的管理体系、建立一套社区卫生服务体制,提升社区服务内涵,同时立足长远,制定一套发展规划和实现路径,通过持续的努力,实现社区卫生服务的可持续发展。 

  目前,成都高新区已经开创性地建立了“政府办、街道管、三级考、社会评”的社区卫生服务管理体系,明确社区卫生服务中心为街道办事处下属的公益性事业单位,街道将社区卫生服务工作纳入社区建设统筹规划和社区建设目标,整体推进。同时,街道负责对所辖社区卫生服务中心的人员、财务、设施、设备和日常工作进行全面管理,对社区卫生服务机构负责人实行聘任和绩效考核。“通过理顺管理体制,将社区卫生服务真正纳入了大社区的建设中。” 
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文章来源: 中国创新网 责任编辑: 小兮
 
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