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滨海新区大港工委积极探索构建基层社会服务管理新模式
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-03-13 16:13:48 

    滨海新区大港工委以人民群众满意为导向,着力在夯实基层组织建设,整合基层服务资源,拓展基层服务领域上下功夫,进一步完善街镇村居功能,提高服务管理水平。

  大港工委把基层作为加强和创新社会管理的重心,增强做好基层服务管理的理念,从领导层面高位带动,把工作精力更多地放到基层,把人力、财力、物力更多地投向基层;从思想层面全力促动,把加强和创新社会管理作为召开重要会议、党校培训、讲座研讨、村居两委班子和综治人员专题培训的重要内容;从工作层面强力推动,制定出台了一批加强和创新社会管理的实施意见,坚持街道社区联席会议制度,在各级干部中开展“民情直通车”服务活动。投资2371万元,建成22个总建筑面积达17697平米的农村社区综合服务中心,开工建设6500平米的8个社区服务中心和800平米的54个社区服务站。扎实推进各项工作向基层下沉,积极探索职能部门向街道下放事权、扩大财权、增强人力资源保障的有效途径,实践运行了村居警务室、街镇检察室、社区法庭和农村法制主任、基层调解员的“3+2”工作模式,做到了小事不出村居,大事不出街道,矛盾及时化解不上交。他们还加强基层组织建设,充分发挥参与社会管理和服务的重要作用。加强了以党组织为核心的村级组织和社区组织建设,将党组织向楼栋、楼门和“两新组织”延伸,实现了党的组织在基层全覆盖,夯实了社会管理创新的组织基础;完善基层工作网络,在74个社区村全部建立综治信访服务站,进一步完善工作运行机制、提高工作效能、充分发挥作用,形成社会管理的强大合力。加强群众自治组织、社团组织和群防群治组织建设,完善社区居民代表大会制度,探索建立社区居民民主议事制度。主城区成立社团组织联合会,下设为老服务等17个协会和64个分会,参加人员达8000余人。加强农村治保会建设,建立了228个巡逻队,构筑了全方位的社会治安防控体系。

  各街镇将综治信访、司法调解、劳动保障、综合执法、公安派出所等与群众生活密切的相关部门职能,整合在综治信访服务中心,实行“一站式”服务,形成便民实事联办、矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、基层平安联创的工作模式。积极探索社区网格化管理模式,各街镇结合地域实际,创建出“包区——包片——管线——管点”的网格化管理体系,“楼栋信息收集员、村居信息沟通站、街道调处办公室”三级快速反应网络,社区在职党员“五员联动”和网格“十大员”等管理方法,使社区管理向扁平化、精细化、信息化延伸,让社区服务向全覆盖、全天候、零距离拓展。建立专群结合的社会管理工作者队伍,为74个社区村配备l29名综治协管员,提高了矛盾纠纷调处能力;发展了300余名专职社工队伍,建立了8000人的治安志愿者队伍,组建了82支党员志愿者队伍,实现了群众自我服务管理与政府组织服务管理的良性互动。

 
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文章来源: 北方网 责任编辑: 柏克
 
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