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东兴试验区要像深圳特区一样先行先试创路子
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-03-07 21:18:24 

广西防城港市市委书记刘正东

  人民网北京3月7日电 (记者连波)“东兴国家重点开发开放试验区就是要像深圳特区一样先行先试创出路子,才能兴边富民,强国安邦。”在3月7日举行的广西代表团第四次全体会议上,全国人大代表、广西防城港市市委书记刘正东一席慷慨激昂的观点赢得了驻桂全国人大代表们赞许的目光。

  东兴试验区处于祖国西南沿海与西部沿边交汇处,与越南北方最大开放城市芒街仅一河之隔(俗称“两国一市”),试验区范围有通往东盟和马六甲海峡距离最近的西部第一大海港,是唯一与东盟海陆河互联互通的国际门户和交通枢纽。近年来,港口吞吐量、关税和外贸进出口总额均占广西六成以上,仅东兴市2011年与越南的边贸进出口就近150亿元。

  “由于自然和历史原因,目前我国边境地区发展整体明显滞后,并且差距还在拉大。”刘正东代表说。据国家统计局和国家民委联合公布人统计资料,2010年我国136个边境市县的地区生产总值仅为全国的1.2%,人均为全国平均水平67%,财政自给率为26.9%,有54个是国家扶贫开发重点县,其中有12个县人均年收入不足2000元,发展任务仍然相当艰巨。

  刘正东代表认为,边境地区作为国家门户,是捍卫国家主权和领土完整的前沿阵地,是挫败国内外敌对势力对我进行“西化”、“分化”的主战场,同时也是开放合作的前沿,是睦邻安邻的纽带。沿边开放发展不仅关系到对外开放整体水平的提高,更关系到边疆稳定、民族团结、国家安全。30多年来的深圳等特区飞速发展的一条重要原因,就是国家政策放宽、先行先试。

  “现在体制下搞边境试验区很难,财税、金融、土地、能源等捆得很紧,又面临着区域竞争、地方财力不足等压力,没有国家的政策支持,我们自己寸步难行。中央提出试验区已经两年了,但实施方案和支持政策仍未出台。建议国家尽快出台具体方案,在财税等政策上给予试验区真金白银的支持。”刘正东代表说。

  为此,刘正东代表还提出几条建议:一是加大财政支持力度;二是加大金融支持力度;三是实行特殊的区域监管模式;四是放宽鼓励类产业发展;五是加大边贸税收优惠力度;六是建立有利于人才集聚的政策洼地;七是实施试验区购物免税制度;八是建立国际劳动力引进绿色通道;九是尽快批准防城港市恢复开展边境旅游异地办证业务。(完)


 
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文章来源: 中国网 责任编辑: 正轩
 
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