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营口高新区:渤海岸边崛起的“智慧之城”
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-03-05 16:07:56 

  中国网·滨海高新讯 这是一片生机勃勃的沃土,依托着天时、地利、人和,希望在这片20平方公里的土地上蔓延生长。从筹建之初的一片荒芜的盐碱地到辽宁沿海经济带新的经济增长点,从白手起家苦心经营的工业园区到高楼林立的现代化科技新城。20年间,营口高新区对科技创新的追求未曾改变,智慧与创新的能量在这里集聚、裂变,演绎出点石成金的传奇故事,而辽宁沿海经济带重点支持区域的优惠政策、辽宁省惟一的综合性科技特色产业基地的独特优势及国家高新区的“金字招牌”则是对这段传奇最好的注脚。未来,这里将成为辽宁乃至东北地区高新技术产业振兴发展的智慧核心。

  一个“无中生有”的杰作

  营口高新区位于营口市区西部,北至大辽河,南至民兴河,西至渤海辽东湾,东与营口市主城区相连接,规划面积20.47平方公里, 筹建于1992年,1994年经辽宁省人民政府批准成为省级高新区, 全域为辽宁沿海经济带重点支持区域。2010年9月,经国务院批准,营口高新区成功晋升为国家高新区,享受国家高新区政策。良好的政策环境及国家高新区的“金字招牌”为营口高新区增色许多,但回首20年来营口高新区的发展历程,却并不是人们想象中的那样一帆风顺。

  1992年,尚处于筹建中的营口高新区是一片荒芜的盐碱地,到处是满目荒凉的芦苇荡、腥臭难闻的海水沟和垃圾场。1994年,建设之初的营口高新区内只有一家企业和一个研究所,年工业产值只有2000万元,不但经费无从谈起,就连办公的场所也没有。尽管如此,营口高新区人并没有放弃,历时5年,通过顽强拼搏,使营口高新区从一片荒野中不断发展壮大,为园区后来的快速发展奠定了坚实的基础。

  1999-2003年是营口高新区的起步期。这一时期,营口高新区经过坚持不懈的努力,走上了规范的发展轨道。随着园区道路等基础设施建设力度的不断加大,一批企业落户营口高新区,营口中润环境科技有限公司就是在营口高新区走上规范发展轨道后入驻园区的一家企业。入驻初期,中润公司虽然对于未来的发展已经有了明确的定位和规划,但由于当时该企业规模不大,尚处于创业初期,在政策的应用及技术改造方面遇到一些问题。正是营口高新区的及时帮助支持,中润公司才度过难关,其自主研发的首款产品——天铁石矿新竖窑除尘系统获得成功,并日渐占据越来越大的市场空间。几年来,中润公司等一批较早入驻营口高新区的企业伴随园区一同创新、一起成长,为营口高新区的发展插上了腾飞的翅膀,沉睡的芦苇荡被彻底唤醒。

  2003年7月以来,营口高新区进入高速发展的黄金期。营口高新区确立了“坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带开发建设的良好机遇,以调整和优化产业结构为主线,以打造五大产业集群为目标,进一步加大招商引资力度和创新体系建设,打造辽宁沿海经济带新的经济增长极,努力把营口高新区建设成营口市产业承接区、高科技先导区、产业化聚集区和新型工业化示范区”的指导思想,认真贯彻营口市委、市政府的各项工作部署,加大对外开放的工作力度,辽河铝材、盼盼安居股份、船舶工业园、中集车辆等一批投资规模大、科技含量较高的项目陆续进驻营口高新区,来自德国、加拿大及我国香港、台湾等多个国家和地区的客商相继前来投资建厂。这一阶段,营口高新区在加强自主创新体系建设、推动经济和科技体制改革、带动地区经济发展等方面做出了积极贡献。

  经过多年的发展,目前营口高新区已呈现出产业布局合理、产业特色鲜明、创新能力突出、资源集聚明显、投资环境优异和机制运行顺畅的发展态势。2010年,经国务院批准,营口高新区正式晋升为国家高新区。与此同时,营口市委、市政府于2009年开始筹划依托营口高新区打造的辽宁渤海科技城也于当年被列入辽宁省政府重点支持的科技特色产业基地。至此,营口高新区的发展迈入了全新的历史阶段。

  2010年,营口高新区共实现规模以上工业总产值429.8亿元,规模以上工业增加值144.1亿元,固定资产投资60.45亿元,高新技术产品增加值97.8亿元,全口径财政收入4.61亿元。营口高新区一步一个脚印,谱写出了一部“筚路蓝缕”的传奇故事。

  一条科学发展的创新之路

  创新开拓思路,思路决定出路。双喜临门的机遇将营口高新区推向了创新发展的新阶段,同时也对营口高新区下一步的发展提出了更高要求。早在决定冲刺“国家队”前,营口高新区就已经为自己绘制了一幅宏伟的发展蓝图——营口高新区要充分利用独特的资源禀赋和时代赋予的历史机遇,明确自身的功能定位,走科学发展的创新之路。

  营口高新区要以科技研发集聚区、样板区和新兴产业先行区为功能定位,对区域产业结构调整和产业升级起到引领作用,成为区域经济大发展的创新引擎;以辽宁渤海科技城建设为重点,实现对传统产业的有效对接和优化改造的同时,培育和助推新兴产业快速成长,全面推动营口高新区新一轮发展浪潮,打造未来营口、辽宁乃至东北的“智慧核心”。有了明确的功能定位,营口高新区在控制区域内进行“一心、一带、九片区”的整体布局。“一心”,即公共服务中心;“一带”,即滨水景观带;“九片区”,即南部高端商住配套区、中心商务办公区、教育科技研发区、人文保护展示区、绿地公园休闲区、生态湿地保护区、滨河景观游览区、北部配套住宅区和新兴产业集聚区等9个功能片区,各功能片区通过自然绿化景观既相互联系又相对独立,自成一体。

  在严格执行高新区概念性总体规划的基础上,营口高新区又规划实施了科技研发、文化创意与战略性新兴产业协同发展的产业布局,即打造科技研发与文化创意产业基地及战略性新兴产业集聚区,重点引进国内外具有核心技术的科研院所、工程中心、研发中心及科研企业,引进软件、动漫、服务外包等文化创意产业,打造科技研发与文化创意产业基地;重点引进碳化硅、硅藻土、镁质材料深加工、镁合金表面处理应用等项目,打造新材料产业集聚区;重点引进LED路灯照明系统、建筑一体化太阳能、节能灯具和环保设备制造等新能源节能环保项目,打造新能源(节能环保)产业集聚区。同时,随着科技城创新带动能力的逐步显现,以及园区发展对配套环境的更高要求,营口高新区还要通过对传统产业的改造提升和完善园区高技术配套服务,打造高端装备制造业和高技术服务业两大产业集群。

  按照上述规划和布局,营口高新区人立刻以饱满地热情投入到“二次创业”的热潮中。营口高新区发展的重要经验是敢闯,敢闯的本质就是勇于创新。在新一轮的建设中,营口高新区始终坚持这种敢闯敢干的创新精神,通过采取“走出去、请进来”、市场化、专业化等方式开展集群招商,汇聚创新资源,拉长产业链条,建设产业集群。

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文章来源: 中国高新技术产业导报 责任编辑: 欣闻
 
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