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滨海新区加强财政收支管理 逐步建立国库单一账户体系
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-02-20 10:29:31 

  财政国库管理制度改革总体框架为:建立国库单一账户体系,所有财政资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位

  中国网·滨海高新讯 为进一步深化滨海新区财政管理体制改革,逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,新区出台《滨海新区财政国库管理制度改革试点方案》,加强财政收支管理,提高财政资金的使用效率。

  党的十七大报告关于财税体制改革的要求中,明确提出要进一步加强部门预算、国库单一账户等多项改革。财政部和本市要求“十二五”时期财政国库单一账户改革要实现“横向到边、纵向到底”的目标任务。新区现行的财政性资金缴库和拨款方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种财政性资金缴拨方式存在资金使用效率低、缺乏有效监管等弊端。为此,新区将根据实际,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步规范政府收支行为,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。

  滨海新区财政国库管理制度改革的总体框架为:建立国库单一账户体系,所有财政资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。其中,包括建立分月用款计划制度,规范收入收缴程序、规范支出拨付程序等具体措施,从源头上预防和治理腐败。

  为保障改革的有效进行,新区将配套推进六项改革:进一步深化部门预算编制和政府采购制度改革;构建国库管理制度改革政策制度体系;清理区级预算单位银行账户;建立现代化的财政管理信息系统和银行支付清算系统;创新和完善会计核算中心运行机制;建立健全监督制约机制。

  据介绍,财政国库管理制度的改革涉及面广,政策性强,为保证改革的顺利进行,本着“积极稳妥、先行试点、分步实施”的原则实施。选取区委宣传部、区财政局、区农业局、区卫生局4家集中核算预算单位,以及综合发展研究院、规划展馆2家非集中核算预算单位进行财政国库管理制度的改革试点。根据试点情况,在总结经验的基础上,进一步完善改革方案及相应的配套制度、办法、并在区本级预算单位全面推行。(记者  郭熠)

 
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文章来源: 滨海时报 责任编辑: 欣闻
 
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