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河北省加强基层建设年活动正式启动(图)
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2012-02-08 11:53:45 

    图一:二月七日,河北省开展加强基层建设年活动动员大会在石家庄河北会堂举行。图为省委书记张庆黎在会上作重要讲话。记者郭昭摄

    图二:二月七日,河北省开展加强基层建设年活动动员大会在石家庄河北会堂举行。图为大会会场记者郭昭摄

    让群众得实惠 让干部受教育 让基层增活力

    张庆黎出席动员大会并作重要讲话 张庆伟等出席

    中国网·滨海高新讯 为贯彻落实中央要求和省第八次党代会精神,深化和拓展创先争优活动,打牢建设经济强省、和谐河北的基础,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,省委决定,2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。今天上午,全省开展加强基层建设年活动动员大会在省会河北会堂召开。省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话,省委副书记、省长张庆伟出席会议。省委副书记赵勇作动员讲话,省委常委、组织部长梁滨主持会议。

    省委常委,省政协主席,省人大常委会主持日常工作的副主任,省政府分管农村工作的副省长出席会议。

    张庆黎在讲话中指出,要充分认识开展加强基层建设年活动的重大意义。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。各地各部门各单位一定要从今年这样一个特殊年份、河北这样一个特殊位置、基层这样一个特殊作用的高度出发,加深对开展加强基层建设年活动重要性的认识。要充分认识到,加强基层建设年活动,是夯实党的执政根基的重大举措,是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求,是直接联系群众、服务群众和培养锻炼干部的有效载体,是提升基层党组织建设水平的重要途径。

    张庆黎强调,要牢牢把握开展加强基层建设年活动的主要任务。这次加强基层建设年活动,要以5000个村为重点,全面推进农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织的基础建设,经过一年左右的努力,打牢基层基础,增强动力活力。就农村基层建设年活动来讲,决不能搞形式、走过场,必须动真的、来实的,关键是做到10个“一定要”,即:一定要高度重视,一定要抽调精兵强将,一定要吃住在村,一定要入户到人,一定要把党的声音和温暖送到群众中去,一定要听到群众的心里话,一定要帮助群众找到致富路子,一定要解决好突出矛盾和问题,一定要帮助建好以党支部为核心的村班子,一定要严格遵守纪律。

    张庆黎强调,要重点做好以下五项工作。一要“武装脑子”。要加强中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观等重大战略思想宣传普及。要把中央的大政方针和省第八次党代会精神传达贯彻下去,更好地统一广大干部群众的思想和行动。要结合基层实际,用活泼的形式、生动的事例、百姓的语言做好宣传引导工作,特别是抓好形势和政策教育,使群众真正明白惠在何处、惠从何来。要做好迎接十八大、宣传十八大、学习十八大、贯彻十八大的工作,以此为动力推动各项工作的开展。二要“配强班子”。要针对存在的突出问题,下大力抓好班子建设,整顿好后进村党组织,真正留下一支永不走的工作队。切实搞好村级组织换届工作,把那些政治坚定,群众拥护,肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才选拔上来,尤其要按照“一好双强”的标准选拔好农村党组织书记。开展好多种形式的培训,帮助农村干部提高素质和能力。加强制度建设,促进农村基层组织的规范化运作,使农村干部真正做到勤政廉政讲公正、求实务实抓落实。三要“选准路子”。必须坚持因地制宜、分类指导,宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商,为农民栽上“摇钱树”,养起“下蛋鸡”。要注意突出特色、重视科技、提高质量,靠这三张牌打开市场、创出品牌、增加效益。要在引导农民更新观念、开阔视野的同时,加强实用技术培训,加强合作组织建设,加强社会化服务。四要“打牢底子”。要对各村的情况进行深入细致的调查摸底,认真梳理后对各类矛盾进行分类排队,找出那些反映最强烈的、群众意见最大的、影响最严重的突出矛盾,集中时间、集中力量加以解决。要建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制,维护社会公平正义。推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织和综治维稳组织“四个覆盖”,提高农村社会组织化程度,有效防止各种问题的发生。高度负责地做好信访工作,切实整治社会治安突出问题,严厉打击各类违法犯罪活动,真正让老百姓过上安稳日子。五要“建好村子”。要坚持以改善农村生产生活条件和增加农民收入为首要任务,加快推进社会主义新农村建设。真心实意地为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。新农村建设,核心的是“15个字”,即:水电路讯房、山水林田村、科教文卫保,这些方面的工作要有组织有计划地深入推进,帮助农民加快建设幸福美好的家园。

    张庆黎强调,要始终把做好群众工作摆在突出位置。一定要带着对人民群众的深厚感情,加强和改进新形势下的群众工作,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。一是倾听群众呼声。干部进村首要的是搞好调查研究。每个同志都要住在村里户里,与群众同吃、同住、同劳动、同学习,让大家看到党的好传统好作风又回来了。要挨家挨户、一户不漏地串门,把工作做到户、做到人,掌握群众所思所想所盼,与老百姓真诚交朋友。各级领导干部要发挥带头作用,落实好联系点制度,放下架子、沉下身子,深入基层、做好工作,使联系点成为服务群众的工作站、解决问题的试验田。二是切实排忧解难。下基层的干部既要说、更要干,说就是宣传教育、解疑释惑,干就是解决难题、办好实事。对涉及多数群众切身利益、反映比较集中的事,有条件的要马上办,有困难的要千方百计去办,对情况复杂、短时间内难以解决的,要加强协调,做好规划,分阶段有步骤地办。三是严明工作纪律。要扎根农村,做到人在岗上,岗在心上,确保在村率、在岗率。要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤,白天“看、听、讲”,多走、多看、多听、多讲,晚上“读、写、想”,多总结、多交流、多思考、多研究。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律,认真落实有关制度规定。要牢记“两个务必”,保持艰苦朴素的本色,注重生活小节,不给基层找麻烦,不给群众添负担。

    张庆黎强调,要切实加强组织领导,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。要落实责任,各级领导干部要以强烈事业心和责任感抓好加强基层建设年活动,党委(党组)书记要亲自谋划安排,真正把这项工作放在心上,抓在手上,定期研究,抓好落实。要强化督导,通过专题调度、汇报交流、定期检查、明察暗访等方式,了解和掌握活动的开展情况,及时解决存在的问题;加强对下派人员和派出单位的工作考核,并在活动结束时组织基层干部群众进行评议,表现优秀、成绩突出的要给予表彰奖励,并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。要搞好宣传,各新闻媒体要加大对活动的宣传力度,结合开展“走基层、转作风、改文风”活动,把更多视角、更多镜头、更多版面转向基层,在全省努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。

    赵勇在讲话中指出,要以5000个村为重点,全面加强基层基础建设。各级各部门要紧紧围绕省委制定的“五个目标”、“六项任务”,精心组织实施,推动农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等各类基层组织和基层单位,实现新的全面发展。力争经过一年的努力,使基层基础建设实现基层班子凝聚力战斗力明显提高、基层干部干事创业的热情明显提高、基层组织服务群众的能力明显提高、基层发展活力明显提高、基层矛盾纠纷化解率明显提高、基层群众对党和政府的满意度明显提高等“六个明显提高”。

    赵勇要求,要把在全省范围选择的经济发展相对较慢的5000个村,作为开展加强基层建设年活动的重中之重,从省、市、县(市、区)三级选派15000名干部驻村进行集中帮扶。在帮扶过程中,要突出做好“六个一”工作:一要建设一个好班子,把抓好村“两委”换届作为当务之急,配合当地党委全面加强以党组织为核心的村级组织配套建设。二要制定一个好规划,在认真分析帮扶村地理条件、自然禀赋、产业特点的基础上,帮助制定包括村庄建设规划、经济发展规划、基础设施建设规划等在内的三年整体规划。三要培育一个好产业,积极推动农业农村经济结构调整,围绕发展畜牧、蔬菜、林果等我省三大农业优势产业及乡村旅游业、加工业等,精心选择适合当地实际的主导产业,形成“一村一品、一乡一业”的产业特色。四要办成一批好事实事,把实施幸福乡村计划作为办实事的总抓手,突出解决好饮水安全问题,年内建成一些群众要求最迫切的基础设施,切实搞好环境综合整治,加大造林绿化力度,加强公共服务设施建设。五要消除一批不和谐因素,工作组要和乡、村干部一道,逐门逐户走访,排查梳理矛盾隐患,做好矛盾纠纷化解和信访代理工作,培树良好的村风民风。六要完善一套好机制,深入推进县乡村党组织“三级联创”活动,健全村党组织领导的村民自治运行机制,继续推行“四议两公开”,深化“一定三有”机制,完善村级集体财富积累机制。

    赵勇强调,要强化工作措施,确保加强基层建设年活动取得实效。要强化组织领导,明确党政主要负责人要负总责,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人,村(居)党组织书记是具体责任人的责任机制;要强化分类指导,针对农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同特点,制定分类推进措施;要强化工作力量,精心挑选那些政治素质高、工作能力强、发展潜力大的优秀干部,特别是优秀后备干部担任驻村工作组成员;要强化帮扶措施,在充分发动群众的基础上,在摸清群众需求、制定发展规划的前提下,确定每个村的帮扶项目,广泛发动社会各方面筹集资金;要强化“零距离”服务群众,驻村干部要和乡、村干部一道,一户不漏地走访,把各家各户的困难和要求摸准,逐家逐户地制定服务措施,做到与群众面对面、心贴心;要强化工作纪律,驻村干部要严格遵守工作纪律,改进工作作风,以廉洁实干的良好形象取信于民;要强化督导考评,健全督导检查的制度和办法,实行真督实查,对驻村干部的评议结果要在一定范围内公示,并记入本人档案,作为年度考核、奖惩使用的重要依据,做出突出贡献的,要提拔使用。要把加强基层建设年活动与创先争优活动结合起来,与实施幸福乡村计划结合起来,与创新社会管理结合起来,以此活跃建设经济强省、和谐河北的全局,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    会议以广播电视大会形式召开,省会设主会场,各市、县(市、区)、乡镇分别设分会场。在河北会堂主会场参加会议的还有:各市委副书记,省直各单位主要负责人,驻石省管企业、省属高校主要负责人,部分中直驻冀单位、金融单位主要负责人,省直驻村工作组组长和成员,省开展加强基层建设年活动领导小组、省委创先争优活动领导小组、省村“两委”换届工作领导小组全体成员。在各市分会场参加会议的有:各市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府分管副市长,市直单位主要负责人,市直驻村工作组成员。在各县(市、区)分会场参加会议的有:各县(市、区)委常委、人大常委会主任、政协主席、政府分管负责人,县(市、区)直单位主要负责人,县(市、区)直驻村工作组成员,各乡(镇、街道办事处)党委书记,帮扶村党支部书记。在各乡(镇、街道办事处)参加会议的有:乡(镇、街道办事处)领导班子成员;各村党组织书记。

 
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文章来源: 河北日报 责任编辑: 小兮
 
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