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昆明高新区六措施建立健全防治“小金库”长效机制
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2011-12-13 14:12:37 

中国网·滨海高新讯 记者在昆明高新区获悉,进一步巩固“小金库”治理成果,加强内控监督机制,落实惩治和预防腐败体系要求,高新区建立健全防治“小金库”长效机制。

一是深化财政预算综合改革。行政事业单位的收支纳入部门预算管理,严格实行零基预算。严格按照"人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目"的原则规范年度部门预算编制。

二是加强非税收入征管。行政事业性收费、罚没款项取得的各种收入必须纳入非税收入管理系统,上缴国库或财政专户,以切断"小金库"的资金来源,强化源头治理。各执收单位不得擅自多收、少收、缓收或不收,不得隐瞒、截留、滞留、挪用和坐支。

三是规范票据监督管理。各单位必须使用财政部门统一印制、发放、核销的政府非税收入票据,从源头上规范部门和单位收费行为。行政事业单位凡是使用非财政部门印制收据收费的,一律视同乱收费。

四是加强支出资金管理。行政事业单位支出必须按照预算和规定的审核办理,严防多头支出和无计划开支。各单位的专项资金必须严格界定使用范围,一律不得用于单位的工资福利和办公经费支出。财政、监察审计和业务主管部门按照各自职责,依法对专项资金收支管理活动进行监督。积极推行"公务卡"结算制度,努力提高支出的可监管性。

五是完善行政事业单位资产管理。各单位定期开展资产清查工作,每年清查不少于一次,资产增减要及时调整账务,确保账实相符。凡本单位购置、接受或实际使用的资产,不纳入本单位法定账簿核算管理的,一律按私设"小金库"处理。

六是强化单位银行账户的管理。各单位清理整顿现有银行账户,尽可能做到性质相同的资金在同一账户内分账核算。财政部门通过每年的账户年审,严格控制一般账户,逐步压缩专用账户数量,分批分次减少部门存量账户。

 
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文章来源: 昆明高新区 责任编辑: 欣闻
 
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