关于印发《2011年度天津高新区小巨人企业成长
（倍增）计划实施方案》的通知
各有关单位：
为加快高新区科技型中小企业发展步伐，构筑天津市科技型中小企业发展高地，努力建设国家创新型科技园区，促进具有自主知识产权的科技型中小企业快速成长，高新区管委会制定了《2011年度天津高新区小巨人企业成长（倍增）计划实施方案》，现予以发布，望遵照执行。
二○一一年四月二十二日
2011年度天津高新区小巨人企业成长
（倍增）计划实施方案
为贯彻落实《中共天津市委、天津市人民政府关于加快科技型中小企业发展的若干意见》，加快高新区科技型中小企业发展步伐，构筑天津市科技型中小企业发展高地，努力建设国家创新型科技园区，促进具有自主知识产权的科技型中小企业快速成长，制定《2011年度天津高新区小巨人企业成长计划（倍增）计划）实施方案》。
一、计划宗旨
高新区将通过实施小巨人企业成长（倍增）计划，积极打造适应科技型中小企业创新发展、快速成长的良好产业生态环境，促进企业不断增强自主创新能力和核心竞争力，培育一批技术创新能力强、品牌优势明显、市场占有率高、发展迅速的“顶天立地”的科技小巨人企业，以不断成长的小巨人企业为标兵，引领带动区内科技型中小企业快速成长。
二、总体目标
1小巨人企业整体年销售收入平均增长率达到40％，力争新增销售收入过亿元企业10家，培育30家技术水平高、细分市场占有率高的“单项冠军”。
2．小巨人企业科技计划立项达50项以上，专利申请量超过500项，融资额超过3亿元。
3．涌现一批拥有自主知识产权的关键技术和产品，在相关领域通过技术创新和管理创新占领市场，成为高新区新的经济增长点。
4．积极推动小巨人培育企业改制上市，力争实现2-3家企业上市，8家企业改制。
三、重点任务
根据《天津高新区科技小巨人成长计划（2011-2015年科技型中小企业发展规划方案）》和《天津滨海高新区技术产业开发区支持科技型中小企业发展的鼓励政策》，对列入2011年小巨人企业成长计划的企业，加大资金支持力度，不断完善服务措施和手段，全面推动企业快速发展。
通过计划的实施，认真研究科技型中小企业发展不同阶段的规律特点，从实践到理论，不断总结经验、大胆创新，积极探索发展科技型中小企业的新思路、新办法，认真总结经验与办法并推广到企业服务工作之中。
2011年将重点围绕“推动创新联盟建设”、“完善科技金融融创新服务体系”、“建设高水平的企业家和职业经理人才队伍”、“搭建创新服务平台”以及“落实政策、加强协调、做好服务”五个方面，为企业提供高端化、专业化的服务。
1．支持创新组织发展，推动创新联盟建设
通过促进企业间的合作与交流、创造条件支持相关产业链条的企业组建不同形式的创新联盟，充分发挥创新联盟的作用，以完善产业链构架为主，推动以商招商，不断壮大产业规模，形成产业聚集。以联盟为纽带，促进企业之间技术创新、标准创新和市场拓展等多方面的合作，推动联盟与大学科研院所合作，争取各级政府科研立项与产业资金支持。加强对各种产业创新联盟建设的支持和运营引导。
选择一批高新区重点企业、小巨人成长计划企业，重点围绕“IT服务业”、“轨道交通”、“电力系统”三个产业推动组建创新联盟，积极为联盟内企业之间的合作创造条件，提升产业的整体发展水平。
2．完善科技金融创新与服务体系，实现创业良性循环
充分发挥政府引导作用，持续激活高新区金融市场。通过制定政策与营造氛围，引导金融资本面向科技型中小企业，建立金融业务风险补偿机制，推动金融机构开展多种形式的融资业务，在高新区内建设健康有序的金融服务市场。
以创新思路建立高新区创业投资引导基金，实施股权激励，形成政府资金与商业资本有机互动，提升企业对资本运作的认知程度,增强企业的资本运作能力。充分发挥高新区担保贷款平台、投资平台、股改上市平台的作用，帮助小巨人培育企业实现多种形式的融资，全力支持小巨人培育企业股改上市。大力推动小巨人培育企业的信用评级，积极打造高新区“小巨人”信用品牌。引导企业实现资金与创新的良性循环，以资金支持创新，以创新引导资金。
3．培养现代化企业家，建设高水平的企业家和职业经理人才队伍
通过制定并实施企业高级管理人员培训计划，不断提高企业家的战略眼光与综合水平，积极推动企业制定发展战略，推动建立学习型组织，提高企业管理水平。加速推动小巨人培育企业的三个转变，即技术持有人向现代企业家的转变，单一的经营模式型向复合经营业态的转变，单纯的发展产业向产业推进与资本运作并重的转变。
根据企业家发展不同阶段的特点和需求，积极引进中介机构，为企业家量身制作培训方案，按照高端化、专业化的原则，设计企业家培训计划，积极推荐优秀小巨人培育企业家到联想学院学习深造，建立小巨人企业与大型企业交流学习平台，促进企业创新经营模式、管理模式、发展模式，着力培养一批站得高、看得远、思路宽，并且能够引领产业创新发展的的优秀企业家和高水平人才，培育高新区优秀企业家和职业经理人队伍。
4．完善创新服务平台建设，为创新创业提供有效支撑
围绕企业技术创新、商业模式创新、人才创新以及品牌建设四个环节，搭建企业创新服务平台，为企业的创新创业提供全程、高端服务。
加大对企业申请国家、滨海新区高新技术企业以及国家火炬计划的服务培训力度，进一步推动知识产权工作，增加知识产权的数量与水平。引导企业制定知识产权战略，推动企业积极参与国家、行业标准制定，鼓励企业进行标准创新，以标准创新促进自主创新，引领行业发展。
鼓励企业建立技术研发中心，加大对公共技术平台的支持力度，促进小巨人培育企业与科研院所进行合作，为产学研合作提供便利条件，加大对上下游企业以及技术相关企业间的协调与帮助，为企业技术创新提供平台，不断提升企业的技术创新能力。
树立高新区小巨人企业品牌形象，以品牌为号召力，聚集一批高端管理与技术人才，树立以人为本的发展理念，着力培育科技服务环境。为企业引进多种形式的商业模式，鼓励企业根据自身特点，以创新的模式开拓市场，不断扩大市场份额，增强小巨人培育企业的影响力与辐射力。
5．落实政策、加强协调、做好服务
根据《天津滨海高新技术产业开发区支持科技型中小企业发展的鼓励政策》，对科技含量高、增长速度快、发展潜力大的企业给予政策支持，引导企业走自主创新之路，推动企业不断提升核心竞争力。同时，在政府采购项目招标中，优先选购企业的产品与服务。
开通小巨人培育企业申报各类计划项目绿色通道，通过组织咨询培训、宣传推广、个性化服务等多种方式，积极帮助企业争取国家、市级以及滨海新区各级政府的立项支持资金，推荐符合条件的企业列入天津市、滨海新区科技小巨人成长计划。
进一步聚合管委会各部门对企业的服务，在积极整合社会性创新资源的基础上，激发创意，引领创新，重点在企业管理、资本运作、人力资源以及科技创新等方面，聚集多方资源，形成多方合力，全面提升企业创新发展的整体水平。
