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肇庆高新区:一个华侨农场的“蝶变”
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2011-10-13 16:37:01 

  中国网·滨海高新讯 国庆前夕,记者从广州驱车一个多小时,来到位于大旺的肇庆高新区,只见临近高新区的公路两边彩旗飘扬,一派节日气氛,一座座花园式厂房和办公楼错落有致,掩映在青山碧水之中。而2002年上半年肇庆市委、市政府决定将肇庆高新区迁址大旺时,这里还是一个“把酒话桑麻”田园牧歌式的国营华侨农场。

  “十年磨一剑”。2010年9月,大旺一跃晋身为国家级高新区。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋对大旺这片创业的热土情有独钟,在3年时间里先后7次视察肇庆高新区,指出大旺“是一个可以引来凤凰的宝地”,殷切寄望园区“真正成为广东省示范性产业转移园的典范”,指出“实现5000亿元,关键靠科技”。广东省省长黄华华先后9次考察肇庆高新区,寄望该区打造成为国内一流的高新区。

  “华侨农场”脱胎换骨

  肇庆市委常委、高新区管委会主任刘龙平告诉记者,肇庆处于珠三角的边缘,是欠发达的中等城市,肇庆高新区可以用“起步晚、起点低”来形容,先天不足,只能量体裁衣,因地制宜。肇庆高新区在广东省委、省政府的“双转移”战略中,因势利导,趟出了一条新路,充分利用后发优势,利用交通便利、环境优美,地盘大无拆迁的优势,从招商引资到择商选资,一步一个脚印地将肇庆高新区打造成最适合创业和最适合居住的乐园。

  到2010年,肇庆高新区实现国内生产总值(GDP)81.3亿元,比2002年增长32.6倍;实现工业总产值361.83亿元,比2002年增长85.5倍;实现财政一般预算收入8.36亿元,比2002年增长44.8倍;实际利用外资3.13亿美元。

  截至目前,肇庆高新区共引进各类工业企业600多家,其中已投产近300家,投资总额1500多亿元,初步形成了金属新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药等四大主导产业。

  刘龙平说,下一步肇庆高新区将在发展过程中转变观念,把科技进步和自主创新置于优先发展的战略地位,把科技创新人才队伍建设摆在科技进步和创新发展的突出地位,把科技创新贯穿到城市功能建设、生态文明建设及和谐社会建设中,把肇庆高新区打造成为融创新要素集聚、产业竞争优势、生态宜居和现代城市元素为一体,极具创新活力、引领能力和生态魅力的现代化科技新城。

  肇庆市市长郭锋表示,下一步将把肇庆高新区作为全市工业化的龙头,推动肇庆高新区加快转变发展方式,继续举全市之力支持肇庆高新区发展,高起点规划、高标准建设、高效能管理,全力推动科技创新、孵化创业和科技成果产业化,尽快实现年产值5000亿元,努力创建成为全省示范性产业转移园典范和国内一流高新区,为创新型国家建设做出新的更大贡献。

  上市是最好的招商引资

  刘龙平谈到,积极推进园区的高新技术企业上市就是最有效的招商引资。高新区高度重视这项工作,充分借助资本市场平台推动一些中小企业的技术创新和产业升级,以此为支点实现肇庆经济转型。肇庆高新区目前在上市公司的数量方面与广州科学城、北京中关村、上海张江高新区不可同日而语,但压力同时也是动力。园区目前仅有两家上市公司,一家是今年3月在深交所上市的大华农,一家是去年11月在港交所上市的理士国际。另外还有3家上市公司的子公司落户高新区,其中一家是在上交所上市的中恒集团旗下的肇庆中恒实业有限公司,一家是在台湾交易所上市的桥椿金属股份有限公司旗下的肇庆市宝信金属实业有限公司,还有一家是在纽交所上市的美国宣伟公司旗下的肇庆宣伟公司。这些上市公司在园区中充分发挥了龙头的带动作用和示范效应。

  资本市场的财富效应、品牌效应吸引越来越多的中小企业寄望通过资本市场破茧成蝶。目前在高新区已有两家企业——广东科茂林产化工股份有限公司和肇庆骏鸿实业有限公司正在紧锣密鼓地推进上市进程。中导、硅芯、爱龙威、东松三雄、匹思通机械、巨大重型机械、中乔电气等7家企业计划在3年内筹备上市。刘龙平充满信心地告诉记者,高新区管委会力争在不久的将来打造出中国资本市场的肇庆高新区板块。

  刘龙平谈到,推进园区企业上市可以收到多赢的效果,可以吸引一些资本市场的中介机构如券商、风投、会计师事务所等进驻高新区,帮助一些高新技术企业在企业管理、产业资源整合、上市渠道方面提供增值服务,使这些有志于叩开资本市场大门的高新技术企业未雨绸缪,及早谋划,完善内部治理结构,力求在进军资本市场的道路上少走弯路。

  尽心尽力扶持企业上市

  肇庆高新区按照“上市一批、引导一批、储备一批”的策略,采取一系列行之有效的扶持和促进措施,积极鼓励和引导具爆发成长潜力的优势企业进行股份制改造,实现上市融资规模和上市公司数量同步增长。对已经准备辅导验收、拟上报材料的企业给予重点支持,争取尽快上市;对具有上市意愿、基本符合上市条件的企业加快改制进程,争取尽快完成股份制改造进入上市辅导期;对具有发展潜力的优势企业加大扶持力度,促进其尽早符合上市条件,进入筹备上市阶段。积极鼓励有条件的企业开拓海外资本市场,形成层次有序、梯次推进的局面。

  刘龙平表示,由于财力所限,肇庆高新区在扶持企业上市方面不可能像珠三角的发达地市那样拿出大笔资金来重赏或支持,但还是做出了一些姿态全方位表明政府的态度,如制订了《肇庆高新区关于利用资本市场加快发展经济的实施办法》和《肇庆高新区培育企业上市工作方案》,从财政补贴、规费优惠、税收奖励等方面切实给予企业支持,促使企业不断发展壮大,降低走向资本市场的难度,加快高新区企业上市进度。

  为顺利推进肇庆高新区企业上市工作的开展,财政每年安排50万元,专项用于上市办日常运作经费以及组织参观学习、举办专题辅导讲座、培训费用等开支。为推动优质企业改制上市和鼓励企业“买壳”、“借壳”上市,对完成股份制改造和上市辅导的企业,在市政府给予50万元奖励的基础上,管委会再奖励100万元;对实现“买壳”、“借壳”上市,将上市公司注册地迁回园区内的企业,在市政府给予50万元奖励的基础上,管委会再奖励100万元;对拟上市企业在辅导期内需缴交的土地使用税,管委会按本级留成部分的50%以技术开发专项补贴的方式补助企业;对上市企业区外投资而使本区获得的财政收入增量的50%,由管委会以合适的方式奖励企业,奖励期限为3年;上市企业和拟上市企业在区内投资新建符合国家产业政策的项目,管委会优先安排土地使用指标,优先办理立项预审、转报或核准手续;上市企业和拟上市企业自建自用生产性建设项目,其报建费按区现行标准减半缴交等。

  几抹青山一湖碧水,名扬华夏的著名旅游城市——肇庆,将借助高新区的强大引擎,续写资本市场的辉煌,实现经济的腾飞,为幸福广东做出完美的诠释。(记者 甘霖)

 
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文章来源: 证券时报 责任编辑: 欣闻
 
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