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康菲问题油田被令停产 海洋局可能中秋节前起诉
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2011-09-03 23:01:27 

    9月2日,收油船仍在蓬莱19-3油田C平台附近进行收油工作。 8月31日是康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田完成国家海洋局提出的“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”要求的最后期限。 新华社记者张旭东摄

    康菲未完成“两个彻底”作业失误引发溢油国家海洋局责令——

  蓬莱19-3全油田停注停钻停产

  在8月31日这个“大限之日”,康菲公司堂而皇之地对外宣称已经彻底封堵溢油源,完成海洋局要求的“两个彻底”。但是,昨日海洋局否定了这种说法,认定康菲没有完成“两个彻底”,并细数了康菲的失误。同时海洋局向康菲下达了更严厉的监管措施:责令蓬莱19-3全油田(含ABCDE等平台)停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。

  油带仍在油花仍溢

  昨天晚间,海洋局官方网站公布了对康菲报告的认定工作,而结果却令舆论哗然。海洋局称,8月31日康菲向国家海洋局提交了完成“两个彻底”工作情况的总结报告,据说这些报告足足装了两个大箱子,但是这场黑色灾难最要害的问题显然没有解决。

  接到康菲提交的报告后,国家海洋局进行现场核查,并组织专家对该报告进行评估审查。综合各方面意见,海洋局指出康菲初期进度缓慢,后期逐步加大溢油处置力度,利用多种手段查找溢油源,取得一定效果。但是执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人等现场监视监测核查表明,C平台海床残留油污未彻底清理,附近仍有油花持续溢出,并有油带存在;B平台附近溢油采取集油罩回收的方式,也不是根本措施。“因此,对溢油源的彻底封堵没有完成。”据了解,9月2日联合调查组一致审议通过了上述对康菲公司“两个彻底”总结报告的审查意见。

  对于海洋局的这种说法,截至昨晚记者发稿时,康菲还没有做出回应。康菲能给出一个合理的解释吗?

  溢油属于责任事故

  同时,海洋局公布了事故的初步原因,矛头指向康菲作业失误。据了解,该事故联合调查组在勘察溢油事故现场、质询相关责任方、调阅大量原始数据资料等工作基础上,初步认为:“造成此次溢油的原因从油田地质方面来说,由于作业者回注增压作业不正确,注采比失调,破坏了地层和断层的稳定性,形成窜流通道,因此发生海底溢油。”

  在关于发生事故的B平台、C平台事故原因的具体描述中,出现的是“没有执行”、“笼统”、“擅自”、“违反”、“破坏”等字眼,而这也证实了此前人们的猜测。在8月24日新闻发布会现场,面对“事故存不存在人为的原因?”康菲避而不答,反倒是强调海底断层,将责任引向自然不可抗力的意图较为明显。

  “联合调查组对以上原因分析后认定,由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任,蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故。”

  可能中秋节前起诉

  今年6月以来,康菲与中海油合作的蓬莱19-3油田连续发生两起漏油事故。事故已经将近三个月了,油污还没有清理完。渤海周边的人们忧心忡忡,海水的污染可能已经影响到养殖业,已经有渔民联合举起索赔的大旗。

  而海洋局的“重拳”也砸下来。海洋局称,如维持现有人开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。鉴于这种情况,为防范新的危害,保护海洋环境,根据《海洋环境保护法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法规有关规定,海洋局责令康菲停止全油田的回注、停止钻井、停止油气生产作业。

  除了上述“三停”,海洋局同时责令康菲采取有力有效的措施,继续排查溢油风险点、封堵溢油源,并及时清除溢油事故油污;重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书,经核准后逐步恢复生产作业。此外,康菲必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案,报有关部门批准后方可解除“三停”。

  海洋局特别指出,针对该溢油事故造成的海洋生态环境损害,国家海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。目前,相关工作正在进行中。最新消息是,已确定4家律师事务所为法律服务机构,有可能在中秋节前在青岛提起诉讼。

 
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文章来源: 北方网 责任编辑: 钟昇
 
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