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长沙高新区上半年各项经济指标全线飘红
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2011-07-13 17:06:15 

    中国网·滨海高新讯 5家世界500强竞相落户;财政收入35.6亿元,同比增长76.6%;全社会固定资产投资76亿元,同比增长49%;规模工业总产值增幅高达50%、在全市工业园区中稳坐“头把交椅”……这,就是位于大河西的长沙高新区今年上半年向市委、市政府交出的可喜“答卷”。

  就在去年底,长沙高新区麓谷园区刚刚跃上“千亿园区”新台阶,今年上半年,在电力能源形势严峻、通胀加剧、持续紧缩性货币政策的情况下,何以又呈现“高位起步、高速推进、全线飘红”的强劲态势?记者在采访后,揭开了这个谜底:关键在于成功破解了钱、地、房这三大难题。

  破题一:三招“解渴”中小企业资金荒

  数据显示,目前在长沙高新区已聚集的3000多家企业中,90%以上为中小型企业,随着这类企业加快转型、加大研发投入,资金链紧张成为企业面前的“拦路虎”。如何打通“瓶颈”?高新区在此时果断“出手”,不遗余力创新金融服务,“解渴”中小企业资金荒。

  一方面,搭建以政府资金为引导、企业投入为主体、社会创业和风险投资为辅助的多元化投融资体系,充分发挥财政资金的引导功能。高新区财政斥资1.5亿元,在对中小企业直接财政贴息减压小企业融资成本的同时,引导社会基金参股在高新区成立了三个层次的创新创业投融资体系:一是统贷统还的产业促进公司和小额贷款公司,专门解决“婴儿期”的初创型小企业的融资问题;一是麓谷创业投资有限公司,专对成长性好的“少年期”的企业直接投资加速壮大;一是基金引导公司,专用于引导大量的社会基金公司来直接参股“成年期”的企业,推进企业战略改组。可谓“四两拨千金”,截至目前,这些平台已累计为高新区企业投融资近百亿元。与此同时,还发挥企业的主体力量,成立企业家天使投资联盟让民间资本合理流动,小企业因“雪中送炭”的资金解困盘活,大企业的闲置资金也因参股而“以钱生钱”,实现双赢。

  有了政府这只无形手的引导,虽银根缩紧,但各大银行纷纷向麓谷抛出“橄榄枝”:仅建设银行、浦发银行,今年上半年就对高新区及区内企业提供总计270亿元授信服务。另据统计,目前在高新区注册或服务的银行、证券、保险、投资公司以及中介机构等逾200家,注册投资基金230多亿元。

  一笔笔巨资如一股股强大的新鲜“血液”,促进了长沙高新区企业和产业的蓬勃生长。数据显示,今年上半年,麓谷园区实现营业总收入660亿元,同比增长33.8%;实现总产值638亿元,同比增长29%;规模以上工业企业累计完成工业总产值533亿元,同比增长50%;完成全社会固定资产投资76亿元,同比增长49%;完成财政收入35.6亿元,同比增长76.6%。

  破题二:集约用地寸土寸金

  园区发展势必土地扩张。在粗放的发展态势下,土地的高投入、低产出成为困扰众多园区、难以破解的“魔咒”。

  长沙高新区决策者认为,最大的浪费是土地的浪费,园区发展的最大“瓶颈”也是土地的瓶颈。如何在有限的土地上求得无限的发展?长沙高新区在今年上半年的土地供应中,结合“十二五”发展规划纲要,抓好了产业布局规划,发挥了规划的“龙头”作用,此外,还由政府投入巨资,完善水电路气等基础配套设施,增加产业承载功能。并清理处置了闲置用地,盘活了土地存量资产,严格投入产出标准,提高“门槛”,从引资到选资。更按“两型”产业要求,发挥政府的示范作用,提高用地配套水平,重点抓好了工业地产建设。由政府统一规划、集中投资,仅今年上半年高新区就建设近40万平方米的标准厂房,容积率由不足1提高到2.8,如此一来,既节约了用地,又因统一建设,加快了进度、缩短了周期,大大降低了企业成本,实现快速入驻。目前,进驻标准厂房的企业已有近300家,注册资本近40亿元,预计三年内产值可达300亿元。

  破题三:房子不空百姓踏实

  做好拆迁腾地工作,服务项目落地。但被征拆后,如何让闲置空房实现效益最大化、让老百姓实现利益最大化?长沙高新区也摸索出了一套成功的“麓谷模式”。

  近年来,麓谷每年以3至4平方公里的速度推进,目前建成区已经达到20平方公里,涉及拆迁的农民达2万多人。做好“房”字文章,高新区同样有心得。公租房盘活项目的建设是最大的亮点工程,通过政府统一把集体经济组织闲置的房源利用起来,并按政策给予补贴,提供给麓谷企业的员工住宿。如此一举三得:老百姓成了“房东”,房租收入基本稳定;企业降低了成本,实现了员工就近上班;政府避免了重复建设,节约了资金。

  对于集体经济组织所建的生产安置用房,高新区进行统筹统租,将之打造成企业的创新创业基地和标准厂房,让老百姓有了稳定的收入来源。与此同时,又让集体土地不“晒太阳”,由政府出资统一在被征地农民的集体土地上进行产业发展规划,仅以高新区正在紧锣密鼓筹划运作的“汽车城”项目为例,老百姓不出一分钱,还将享受稳定收益。

  房子不空、口袋满满、心里踏实,生活质量还更上层楼。正因此,拆迁腾地在长沙高新区难事变易事,近年每年拆迁腾地6000亩,仅今年上半年,就新征拆3000亩,为项目落地和园区大发展铺平了道路。

  新目标:从产业园区到科技新城

  回顾高新区上半年的发展,长沙高新区管委会主任罗社辉打了这样一个比喻:高新区就是一片苗圃,我们就是园丁,职责就是育苗造林。政府职能部门营造了创新创业氛围,提供了好的土壤,企业才能成长,产业才能壮大,在长沙经济发展中才能始终发挥引领和支撑的作用。“正如胡锦涛总书记‘七一’讲话所言,坚持发展是硬道理的本质要求就是科学发展。长沙高新区目标正处在从‘产业园区’向‘科技新城’升级的转折期,当经济发展与和谐民生形成良性循环时,以科学发展观为指导推动园区发展再上新台阶,我们离中部地区自主创新领航区、‘两型社会’建设示范区和区域经济增长极的目标,将越来越近。”长沙高新区党工委书记谭杭生表示。(李霞 刘彦婷)

 
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文章来源: 中国网·滨海高新 责任编辑: 欣闻
 
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