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北京规定家政服务员须持证上岗
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2011-05-25 16:47:01 
    中国网·滨海高新讯 今后,本市家政服务员须取得职业资格证书后方可上岗。

  今天上午,北京市首次出台鼓励发展家政服务业的意见。其中明确将推广“员工制”家政服务,家政员持证上岗,薪酬按资格证初、中、高级划分,并享受城镇职工同等社保待遇。

  今后,市民请保姆、保洁不再干一次活儿给一次钱,讨价还价。市民将与家政公司协议签约,接受统一调配的家政员。保姆、保洁员则像一般单位职工一样,工资按月打入自己的银行卡。

  北京市力争用3到5年时间,构建以员工制家政企业为主导、具有北京特色的家政服务体系,推动家政业整体提升。此外,本市还将合理布局,扶持社区内家政服务场所建设。

  家政服务·总体现状

  近半家政服务员

  通过私人介绍

  据统计,目前本市在工商部门注册登记的家政服务企业达3800余家,从业人员40余万人。而市民要请家政服务员,近半数都是经亲朋好友介绍达成私人协议的。

  市人力社保局表示,本市家政服务业发展现状与城乡居民日益增长的需求不相适应,呈现出行业规范化程度低、劳动者素质低、权益保障不足等问题。

  具体表现有:雇主给家政员付劳务费常发生纠纷;家政中介大都规模小,人员素质参差不齐,出现给雇主“惹麻烦”的情况;家政员不稳定,一到过年过节雇主就难请人,出现“保姆荒”、“保洁荒”等。

  请家政服务员的途径

  其他形式:占13%

  经亲朋好友介绍占47.8%

  家政服务企业及服务组织介绍占39.2%

  家政服务·新政解读

  门槛

  家政员有望持统一资格证上岗

  今后,本市家政服务员须取得职业资格证书后方可上岗。

  该意见介绍,本市将制定专门的家政服务教学课程体系,统一标准、统一教材、统一考核鉴定、统一资格证书,对家政服务员进行专业培训。

  政府将认定一批职业院校和具备条件的家政服务企业,作为家政服务从业人员技能培训的定点培训机构。同时,委托专门的职业技能鉴定机构,负责家政服务员的职业技能鉴定。

  参加培训的家政服务员将进行职业技能鉴定,对取得职业资格证书的,按规定给予技能鉴定机构鉴定补贴。随后逐步推行家政服务员持证上岗制度,取得本市颁发的职业资格证书后方可上岗。

  现状:记者从本市多家家政公司了解到,眼下家政员资格证可谓“五花八门”,有劳动局颁发的《护理资格证》,有北京家政协会培训考核的各种证件,最多的还是家政公司自己印发的资格证。

  以月嫂为例,市场上推崇的“星级月嫂”只是家政公司根据其经验、户主反馈、内部考核评定出来的,并不是通过统一资格考核认定而产生的。

  解读:家政员持统一资格证上岗,意味着市民雇佣保姆将有“证”可查,享受服务更有保证。

  据市人力社保局介绍,员工制家政员将接受专业技术学校培训,根据其获得的职业资格证书的初、中、高等级,家政企业按级给家政员划分薪酬标准。

  由于经过培训后,员工制家政服务员的职业技能、素质都大幅提高,并缴纳社会保险,其价格也比一般中介市场的家政员偏高,平均高200元左右。

  监管

  外员进京  可追溯至其“老家”

  该意见表示,本市将通过省际间签订劳务协议,在中西部劳动力主要输出省份和本市对口援助地区,建立一批家政服务员输入北京的基地。包括输出输入双方在信息交流、人员招聘、用工培训等方面进行有效对接,形成定向输入家政服务员机制。

  同时,本市将建立家政服务从业人员数据库,实现家政服务员的可追溯性,让接受家政服务的市民放心。

  现状:北京家政服务员多来自东北、西南等地。对于“老人”带来的“新人”,一般经培训后就直接上岗了,家政公司对其身份、信息并没有了解得很详尽。

  解读:市人力社保局表示,可追溯的制度意味着,每位员工制的家政服务员的输入地区、输入渠道,都有记录可查。如果出现服务问题,可直接追溯其源头,必要时甚至能找到其家乡所在地。

  对于“菲佣”等外籍家政员,今后员工制家政服务业中也将逐渐纳入,根据市场需求,通过正规渠道引入,作为合法的家政员派遣到雇主家中。

  费用

  “员工制”家政员 收费拟统一

  该意见明确,本市将推广“员工制”家政服务企业,家政员收费标准拟统一。

  这意味着,所有家政企业将使用全市统一的劳动合同示范文本,与家政服务员依法签订劳动合同,并参加社会保险。同时,政府将给予“员工制”家政服务企业补贴。

  首先,在与家政服务员签订的劳动合同期限内,按“先缴后补,一年一补”的原则享受养老保险、医疗保险、失业保险补贴。补贴标准为企业实际缴纳的社会保险费的50%,补贴期限不超过5年。

  其次,如果符合享受中小企业发展专项资金补助条件的,还将给予不超过200万元的一次性专项补贴。同时,给予3年免征营业税的支持政策。

  现状:签订劳动合同的“员工制”家政企业,北京几乎没有。

  解读:据市人力社保局介绍,“员工制”家政员包括保姆、保洁等,与一般中介相比有四大优势:

  ·家政员与公司签合同,享受与城镇职工同等的社保待遇。

  ·家政员由公司按月支付工资,按固定时间打入银行卡,不再是到一家干活拿一家的钱。

  ·对于雇用家政员的家庭和市民来讲,不用再费心与家政员一一讨价还价,直接与家政企业协商签约支付费用。而发生纠纷时由家政公司出面解决。例如,雇主发现保姆把孩子拐走了,家里失窃等,打官司就找家政公司。

  ·成为家政企业员工后,可统筹安排员工,根据不同时期平均调配劳动力,避免“保姆荒”的问题。

  定期公布家政员工资指导价位

  本市将定期公布家政服务员的工资指导价位,为家政企业建立收入分配制度提供参考依据。同时,在家政业建立工资集体协商机制,家政企业支付给家政员的工资不得低于本市最低工资标准。

  现状:很多家政企业不与家政员签劳动合同,也就意味着工资没有保障。目前,家政员工资没有统一标准,所以常见情况相当的家政员,提供同样的服务,工资却有两三千的差距。

  解读:“员工制”家政员可实行不定时工作制,家政企业及家庭应保障其休息权利,具体休息或补偿办法可结合实际协商确定。

  此外,建立多渠道维护从业人员权益机制,及时妥善处理家政企业与从业人员之间的劳动争议,并依法在家政企业中建立工会。

  家政服务创业、就业均享补贴

  本市城镇失业人员、农村转移就业人员和高校毕业生,在家政服务业进行创业的,本市将提供“一条龙”服务,包括开业指导、创业培训、小额担保贷款和跟踪服务。

  而本市城镇就业困难人员和高校毕业生,到家政服务业就业的,都可按有关规定享受政府给予的社会保险补贴。

  现状:目前基本没有高校毕业生加入家政业,中专毕业生从事家政业的比例也很少,没有补贴。

  解读:市人力社保局表示,高校毕业生在家政服务企业从事家政服务的,在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时,可按有关规定视同基层工作经历。

  ●服务提示

  请“员工制”家政员

  可上商委家政服务网

  据市人力社保局介绍,本市将鼓励推广员工制家政服务企业的建立和扩大,今后将把经过认定的员工制家政公司、家政员信息,逐步收集归纳,并在社会网络的平台上公开发布,例如商委的家政服务网、民政的社区服务信息平台等。

  届时,市民可在这些平台上找到合法、正规的员工制家政员。

  记者 陶颖 王思思

 
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文章来源: 法制晚报 责任编辑: 小兮
 
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