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全国开展量刑规范化改革 和平区法院为试点单位
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2010-10-26 15:37:30 

    中国网·滨海高新讯 过去的刑事审判注重的是定罪,这种量刑方式,容易出现在不同地区、不同法院的不同法官对同类案件“同案不同判”现象。为了保证量刑公平,最高人民法院在全国范围内开展了量刑规范化改革,天津市和平区法院被确定为试点单位,参与了2009年6月1日开始的量刑规范化试点工作。结合刑事案件量刑规范化问题,记者采访了和平区法院院长康建茂。

    量刑更加精细、准确

    康建茂院长介绍,量刑规范化,就是在刑事审判过程中,按照最高人民法院相关指导意见的规定,对被告人的犯罪行为先确定一个基准刑,再将各种量刑情节进行定量分析,确定从重从轻比例,决定被告人的刑期。通俗地说,就是对刑事审判中的15种常见罪名如盗窃、抢劫、伤害等犯罪的法定和酌定情节,最高人民法院规定了较为具体的量刑幅度标准。例如对自首情节,应根据被告人如实供述罪行的程度以及悔罪的表现等确定从轻的幅度。对犯罪事实未被发觉而投案自首的,可减少基准刑的20%到50%,对已被发觉,但未被采取强制措施而主动投案,构成自首的,可减少基准刑的10%到40%;对经亲友规劝、陪同投案或被亲友送到司法机关,构成自首的,可减少基准刑的10%到30%。再如退赔问题,对全部退赔的,可减少基准刑的20%到30%;对部分退赔的,可减少基准刑的20%以下。这样就使量刑活动不但有法可依,而且更加精细、准确、规范。

    从“起诉”到“判决”全程透明

    在具体做法方面,康建茂介绍说,一是规范裁量权,将量刑纳入庭审程序。首先,在法庭调查和法庭辩论阶段,在法庭调查中根据案件具体情况,先调查犯罪事实,后调查量刑事实;在法庭辩论中,先辩论定罪问题,后辩论量刑问题。其次,充分听取公诉人、被告人及其辩护人的量刑意见,在被告人认罪的条件下,庭审主要围绕量刑事实、情节和刑罚适用问题进行举证、质证和辩论。最后,在裁判文书中说明法庭查明的量刑事实,说明是否采纳公诉人、被告人、辩护人的量刑意见及理由,说明人民法院对被告人的量刑理由和法律依据。二是实行被告人量刑情节告知书制度。在送达起诉书同时,对相关的量刑情节、刑期幅度向被告人进行书面告知,使之在庭审中能够有的放矢地对自己的犯罪行为如何量刑进行辩护,从而有效地形成量刑辩护的对抗,避免控、辩双方力量的失衡。三是实行一案一人一表制使量刑过程明细化。适用最高法院规定的量刑幅度,对照被告人的犯罪情节,严格依法量刑。(记者 孙启明 通讯员 赵 杰)

 
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文章来源: 今晚报 责任编辑: 李晓婕
 
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