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滨海新区强街强镇 街道实力增强 百姓得到实惠
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2010-10-18 14:06:12 
    中国网·滨海高新讯 今年以来,新区将实施“强街强镇”计划列为管理体制改革的一项内容,坚持责权统一、重心下移的原则,构建“一级政府、分类服务”的行政审批和公共服务体系,明确审批权限和事项划分形成统一、协调、高效、廉洁的行政管理体制。与此同时,新区因地制宜探索街道发展模式,增强街镇经济实力,发展民生事业,使居民生活条件大为改善。

  赋予街道实权 壮大实力

  在塘沽金街附近经营美发生意的李小姐告诉记者:“原来去地税局缴费来回至少两个小时,现在可以直接到街道办事大厅交,来回也就半个小时,太方便了!”

  今年4月1日,天津市首家规范化运作的街道税务稽征处在原解放路街正式运营,其主要职责是代征该辖区内的个体零散税收。委托街镇代收个体零散税收的模式是滨海新区强街强镇政策的重要举措,街道代征上来的税收将有部分返还于街道,这部分资金将取之于民、用之于民。

  不久前,新区下发《滨海新区关于促进街道发展的意见》,其中,为鼓励街道发展经济,调动街道积极性,新区设立发展街道经济专项资金,区财政、管委会财政与街道按比例匹配资金,支持鼓励街道发展特色经济。这一系列举措已取得初步成效,今年上半年,塘沽街道系统共引进企业391家,其中包括5个亿元企业,协议招商引资额27.8亿元,与去年同期相比增长3倍,完成全年招商引资指标136%。

  委托街道代征零散税源便是加强街道管理职能的具体体现之一,据了解,今年以来,新区选择了基础条件好、发展潜力大的街道,开展“扩权强街”试点,通过派驻、委托、交办等形式,将面向社会、企业和群众的管理权限逐步下放到街道。

  今后,像项目审批、劳动用工、人力保险、民政、工商、税务、财政、计生、经济管理、公共事业和社会援助等审批事项也可以通过街道直接办理,使居民和辖区企业真正享受到“进一扇门办百件事”的便利。目前,新港街、于家堡街、寨上街、新北街、迎宾街成为了新区首批“扩权强镇”试点街道。

  整合街道资源 优化布局

  10月12日,塘沽街道系统的一次联欢活动在塘沽体育馆举行,其中“于家堡街道”、“新北街道”崭新亮相,格外引人注目。据了解,滨海新区街镇区划调整工作已启动,撤销了原三槐路街道和解放路街道,合并为于家堡街道;新建新北街道办事处和泰达街道办事处。

  滨海新区民政局局长孙长顺介绍说,整合街道资源是新区“强街强镇”工作思路的一个重要体现。随着滨海新区城市开发建设和“十大战役”的推进,原有街道资源分配不能满足新区经济社会发展,为转变街道社会管理基础薄弱、公共事业滞后等局面,新区启动街镇进行区划调整工作。

  比如说,因于家堡、老弯道地区中心商务区的建设,三槐路街道进行了大面积的拆迁,而原解放路街道管辖规模过小,故将两个街道合并成立于家堡街道,考虑到“于家堡”在塘沽的历史沿革和社会知名度,因此将新建街道名称定为“于家堡街道办事处”,于家堡金融区便位于于家堡街道辖区,未来该街道将发挥街道职能,为功能区提供服务,带动街道经济发展。

  新区通过调整街镇区划,合理配置街镇资源、提高行政及服务能力,为新区实施“强街强镇”计划打下基础。

  街道实力增强 百姓得实惠

  随着街道实力逐渐壮大,各街镇在改善民计民生的能力也同步增强。今年8月,天津市规模最大、功能最完善的新港街道社区服务中心正式投入使用,中心内设1000平方米的便民服务大厅,包括信访调节、劳动就业、民政救助等服务窗口,打造“一口式、全业务”服务模式,同时,社区服务中心还设有教育文化、就业培训、残疾人康复、图书娱乐等20多个功能室,可以满足居民的多种需求,基本做到群众日常生活服务“不出街镇”。

  记者从滨海新区民政局了解到,今年内,新区将有5个街镇社区服务中心和35个社区服务站启动建设,改扩建后的街镇服务中心建筑面积都将达到6500平方米,居委会社区服务站的建筑面积将达到600平方米。街镇服务中心内将设便民服务、社区活动等五大区域,居委会社区服务站将有“六室六站两栏两校一苑一家园”,通过改善社区硬件条件和规范加强社区管理,提升街镇、居委会的公共服务能力。

  各街镇在完善服务体系的同时,加强服务机制的建设。街道配合民政部门创新就业培训服务机制、加强对就业困难人员和零就业家庭的援助。努力增加养老机构和服务设施,加快推进城乡一体化的最低生活保障制度,促进社区教育、社区养老、社区医疗的发展,为老百姓办实事、解难题,提高百姓生活质量。(记者 张姝)

 
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文章来源: 滨海时报 责任编辑: 张鸾
 
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