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天津市服务“新村民” 开启致富门
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2010-10-05 09:46:54 

  中国网·滨海高新讯 一天的24个小时中,这个小村难得有真正闲暇的时刻。无论白天还是黑夜,君泰、赤龙职工公寓都是醒着的,总有一批保安、保洁以及生活服务人员全天候在岗,为一群被称为“新村民”的外来务工人员提供服务。这是一个现代化的社区,蓝顶、白墙,有着大片的绿地,银行、超市、诊所、网吧各种设施齐全,一辆辆班车在公司与公寓间“摆渡”,每一天都是那样繁忙、有序。

  一个被西青开发区包围的小村—大寺镇石庄子,全村680口人,外来务工人员却高达2万。

  中秋节,大街小巷弥漫着节日的气氛,君泰公寓的小广场,一场趣味运动会正在上演,工友们的阵阵呐喊声传到了徐艳萍的“家”里,来自河北省衡水市的她正和同室的姐妹们品尝着刚发下来的月饼。徐艳萍说,在外打工多年,直到住进了君泰公寓,她才找到了归属感,在这个大集体中生活,心里很踏实。石庄子的老百姓说,村里建起职工公寓,不仅使治安混乱的状况得到根治,更重要的是为乡亲们找到了可持续发展的产业,为老百姓开辟了一条增收致富的新路。

  一

  对于石庄子来说,建起职工公寓、开展对外租赁,可以说是穷到极点、乱到极致后,被“逼”出来的产业。

  6年前,石庄子是一片低矮的平房,村里没有产业、年人均集体收入还不到500元,这个小村就像一块补丁,贴在西青开发区和微电子工业园区众多国际化的大企业旁。随着工业区内企业增多,村里人口也急剧膨胀,由于租金低廉,又是近水楼台,很多外来务工人员便选择“蜗居”于此。

  像石庄子一样,当时在大寺镇,西青开发区周边的很多村队已经成为外来务工人员的“流动驿站”,据不完全统计,在5平方公里范围内,至少有10万外来人口居住。

  女工徐艳萍对几年前的情景记忆犹新,她和姐妹们曾租住在村里的小平房里,没有卫生间,没有厨房,最害怕的是晚上,周边一片漆黑,她很少出门,但还是不可避免地被抢了,她的工友和房东家的自行车也不止一次被盗,徐艳萍说,那几年听到谁家丢东西并不新鲜。对此,石庄子村党总支书记付金龙有着很多的担心,村里人员越来越复杂、街巷狭窄、垃圾成堆,没有公共服务设施,不仅存在着卫生以及消防安全的隐患,更为严重的是,一些不法分子趁机混迹其中,使得该村社会治安问题愈发突出。

  那时,全市上下已深处快速发展的经济大潮之中,而石庄子还在为如何确保乡亲们有一个安全、健康的生活环境而苦恼。付金龙的想法是,采取将外来人口挤、赶、压的做法显然并不科学,一个好的选择是想尽一切办法变堵为疏,将外来人口管理好、服务好。然而全村680口人如何做到为2万人服务?

  机会在2005年年底来了。随着城市的快速发展,城中村的改造不可避免,石庄子的平房被一座现代化的小区取代,全村老百姓搬进了宽敞明亮的新楼房。与此同时,因发展的需要,西青开发区用土地置换的方式,为石庄子建起了11栋、7万平方米的公寓楼。“我们一没农业,二没工业,全村守着开发区这个‘金饭碗’,却一直讨饭吃。”付金龙告诉记者,二期新楼落成,乡亲们商量,不把楼房分房到户,而是采用由村集体统一经营、统一管理的形式,把公寓作为外来务工人员的职工宿舍,为周边大企业提供配套服务,这样不仅解决了长期以来困扰大家的治安问题,更重要的是全村百姓有了一个可以共同依靠的产业。

  付金龙把这叫做“新村民社会化服务计划”。

  二

  2007年年底,君泰公寓、赤龙公寓相继落成,总建筑面积9.5万平方米。2万名外来务工人员离开了出租屋,在这里开始了新生活。

  君泰是女子公寓,与2万名“娘子军”朝夕相伴的是位50多岁的老大姐殷玉英。

  “除了大门口的保安,这院儿是一水儿的女孩子,院里的保洁、保安、保绿,还有各类服务人员,全是女的。”殷大姐从来不说“打工妹”三个字,而是喜欢将女工们称为“孩子”,她们都是石庄子的新村民。为了保护这些孩子的安全,她将公寓的技防系统进行升级,整个公寓装有28个摄像头,做到监控无死角。门口以及院内的保安都设成了24小时双岗制,任何人进出公寓,都必须出示有效证件,否则她会毫不客气地送上三个字“对不起”。

  去年5月份,依托村委会、治保会和社区民警,君泰、赤龙公寓成立了流动人口服务站,派出所专门配备了5名协管员,把公寓划分成5个责任片,与楼栋保安员一起对流动人口进行登记管理,协助管片民警做好流动人口的信息采集。据殷大姐介绍,公寓自建成至今,通过“人防”加“技防”,公寓内没有发生一起刑事、治安案件,孩子们和村里的老百姓特别满意。

  对于女孩子,总是需要给予更多的关爱,殷大姐把记者领到公寓内的一家诊所,记者注意到,除了像普通诊所一样看病、开药外,这里的社区医生还担负着青春期教育的职责。“孩子一个人出门在外,家长难免担心,我们通过发放一些宣传材料,定期举办讲座,或者做一些心理疏导方面的工作,告诉每一个女孩子如何树立正确的婚恋观,让她们懂得如何保护自己。”殷大姐告诉记者。

  走进2号楼一楼的一间宿舍,是徐艳萍的“家”,最近她家可谓双喜临门,工友养的两条金鱼已经产卵,而她种的一盆茉莉就快开花了。20平方米的房间,6个姐妹住在一起,不到3年,大家已经爱上了这个小家。“以前在外面租房,心是漂着的,周边特别乱,下了班就睡觉,哪也不敢去,就连上厕所都是大家一块儿。”徐艳萍对记者说,初来打工的几年,她一直没告诉家里住处,就怕他们担心,搬到公寓以后,她专门邀请父母过来参观,看到公寓规范的管理、完善的设施,上班、下班公寓都有班车接送,下了班食堂有可口的饭菜,有洗澡房洗澡,甚至看到诸如为每人安装手机充电箱、每层配备插卡洗衣机这样的小细节,家长的心终于放下了。

  放心的还有开发区内的一些企业。在君泰公寓采访,正好遇到一家韩国企业的负责人,他是专门来续约的,将100人的住宿合同扩大为全公司600名女工。“职工的食宿,是很让企业头疼的一件事,我们也曾想过自建宿舍,但投资太大,现实起来很困难,现在职工住进了君泰公寓,我们的后顾之忧也没有了,每月为每位职工交100块钱,她们住在这里,我们心里很踏实。”现在,君泰、赤龙两个公寓已经全部住满,包括三星手机、松下电子、中环电子、电装空调等67个企业2万余名职工。

  受“新村民计划”的启发,石庄子又进一步开阔了发展思路,购置200余辆车,成立了丽通运业,为周边各企业提供班车服务,目前已与西青开发区内飞思卡尔半导体、中芯国际、电装空调、东洋油墨、飞马缝纫机、三电汽车空调以及泰达开发区内的富士通天、华利达、天安药业、中新生态城等36家企业签订了长期服务合同。

  三

  在大寺镇,曾经流传着一句顺口溜:“家有两斗米,不嫁王石李”。这里的“石”指的就是石庄子。然而,随着“新村民社会化服务计划”的实施,这段贫穷的历史将一去不复返。

  城中村的改造,让石庄子的老百姓住上了现代化的新楼房。而结合区域特点,依靠自我发展,打造现代服务业,则真正让乡亲们的腰包鼓了起来。付金龙给记者算了一笔账,君泰、赤龙两个小区总共可以容纳2万人,每人每年的住宿费是1200元,仅两个公寓的年收入就达到了2400万元。此外,丽通运业客运每年5600万元营业收入。短短几年,一个出了名的穷村一下子打了翻身仗,成为令人羡慕的宽裕型小康村。

  石庄子的富裕可以从任何一位村民的账单上体现。有人告诉记者,现在石庄子人均住房面积已达到100平方米,一家至少有两套,很多家庭住不了就出租,由于良好的社区环境、完善的服务,吸引了不少企业白领,村民余房出租率达到100%,每月租金大约2000元。2万新村民的入住,也为石庄子人提供了不少商机,现在村里适龄劳动力就业率达到100%,有的在职工公寓里上班,有的在丽通运业服务,还有一些村民自主创业开设了超市、饭店、服装店等,每年也有不菲的收入。集体经济的壮大,使得该村的各项福利制度更加完善,据了解,孩子一降生,村里每月就给650元生活费;小学生每月补贴150元学费,初中生和高中生每人每月补贴220元、290元,考取中专的一次性奖励500元,考取大专的一次性奖励1000元,考取普通大学的一次性奖励5000元,考取重点大学的一次性奖励20000元;到了退休年龄每月有950元的退休金;每年村里都组织老年人体检、外出旅游,传统节日还向村民发放大米、食用油等生活用品。

  付金龙告诉记者,面对庞大的市场需求,今年,石庄子将进一步深化“新村民服务计划”,计划投资8000万元,建设5万平方米职工公寓,不仅让1万职工在天津有了新家,而且也使石庄子的事业越做越大,百姓的生活越来越幸福。

 
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文章来源: 天津日报 责任编辑: 张鸾
 
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