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天津市学校体育馆周末“门难进” 仅三成学校免费
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2009-09-22 11:15:00 
概要:近年来,本市大中小学校园中建起了一大批高标准、大规模的体育场馆,而市教科院一项调查显示,目前在节假日期间免费向学生开放体育场馆的学校仅占三成。
  中国网·滨海高新讯 9月16日,本报2版刊登的《缺“炼” 初中生引体难向上》新闻报道引起了读者的普遍关注,据了解,除了课业繁重之外,“没地方运动”成为影响孩子健康的一个重要原因。

  近年来,本市大中小学校园中建起了一大批高标准、大规模的体育场馆,而市教科院一项调查显示,目前在节假日期间免费向学生开放体育场馆的学校仅占三成。记者在采访中发现,集中了全市多数体育设施的中小学校体育场馆,距免费开放还有相当长的一段路要走。

  【记者调查】

  周末场馆“门难进”

  对民族中学初二男生小于来说,周末和同学在学校足球场上踢球是他最快乐的时光。然而连续好几个星期,小于去学校踢球都吃了“闭门羹”,原因是场地已经对外出租。“学校离家近,要是去别的地方至少要坐半个小时以上的公交车。”小于沮丧地说,现在他们只得到家门口小区的空地上过球瘾。“但小区车多人多挺危险,我们根本踢不起来。”

  “学校有羽毛球馆,可周末时我和同学都不去那儿打球。”小陈是耀华中学的初一学生,她说学校体育场馆设施比较齐全,除了室外足球场、篮球场外,还有一个体育馆,馆内一楼是篮球场,二楼是羽毛球馆和乒乓球馆,此外还有游泳馆和形体馆等。“周一至周五学校场馆免费向学生开放,可周末是收费的,而且人满为患,很难订到场地。”小陈说。

  市教科院一项调查显示,目前本市中小学生校内外体育锻炼场所十分缺乏,六成以上学生家庭居住在没有配套体育活动场地的社区里,而学校的体育场地和器械,一部分因条件不足难以保证学生体育锻炼的效果,很多有条件的学校也并非免费让学生使用。

  【校方难处】

  两大难题阻碍开放

  到底是什么让学校体育场馆免费开放变得如此之难?“我们尝试把场馆开放过一段时间,但给学校带来的负担太重了。”一位校长无奈地告诉记者,为了更好地在本校学生中推行每天一小时的阳光体育活动,学校曾于去年向学生和社区居民免费开放体育场馆,结果却发现,学校的管理成本、维护成本、人员成本急剧增加,而且承担了很大的安全风险,这些都是学校所不能承受的。

  “万一孩子在运动时受了伤,责任谁来负?”“几个孩子在打球时发生冲突,伤了人怎么办?”采访中很多学校负责人表示,学生安全问题是校方最大的顾虑。一位学校负责人告诉记者,这类事情在很多学校都发生过,学生在运动时如果不小心受伤,家长总会找学校索赔,认为学校有不可推卸的责任。他坦言:“对学校来说,现有的教学和行政工作已经非常繁重了,实在没精力处理学生在校园里发生人身伤害事故带来的麻烦。”

  此外,目前许多中小学校体育场馆建设和体育设施购置所需资金主要以自筹为主,政府给予有限补助,而场馆建成后,其设备损耗、折旧、维修、日常管理等费用更是全部由学校承担。一位高中体育组负责老师给记者算了一笔账:修一条400米标准塑胶跑道,动辄就要花费几百万元,而其通常寿命只有10年左右,平时最怕硬底皮鞋踩踏或被烟头烫,如果保养不精心,有可能不到四五年就得更新。

  另一所学校负责人则表示,该校面向学生和社区居民开放两个羽毛球场、两个篮球场,每月除了各种球类、球拍、场地损耗外,还要支付三名管理人员的劳务费,一个月下来最少得几千元,一年就得好几万元。

  【家长建议】

  对内免费对外收费

  “学校场馆应该保证本校学生使用,不应对外开放,”采访中一位姓张的高二学生家长表示,学校节假日开放体育场馆,家长最担心的是孩子的安全问题。“孩子年纪小,为人处世不成熟,如果校外社会上的人都到学校里,万一在运动中发生摩擦,引起打架纠纷,实在不安全!”

  有家长建议,学校能否把校外人员和在校学生予以分开,对本校学生免费,对校外人员收费,这样既满足本校学生锻炼的需求,又让优质育场馆资源服务周边居民。

  【业内观点】

  三大问题亟待解决

  将于10月1日起施行的《全民健身条例》规定,公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施,地方政府应对向公众开放体育设施的学校给予支持,为向公众开放体育设施的学校办理有关责任保险等。学校在课余时间和节假日应开放体育设施,为学生创造良好的运动条件。学校根据运动设施和器械的维护情况,收取必要费用也是合理的。然而,业内人士指出,目前仍存在一些问题亟待解决。

  1.转变传统观念

  市教委要求,公办中小学校,在不影响学校正常教学秩序的前提下,可使用学校体育设施向社会开放,服务社区大众。然而目前,除了资金和安全等问题外,一些学校在体育场馆开放工作上仍然存在着“怕麻烦”“多一事不如少一事”的心理,以致大批学校的体育场馆打不开大门。

  2.缺乏政策保障

  目前,本市尚未出台关于学校体育场馆管理的相关配套政策。一方面,在收取服务费的依据、标准以及税务政策上没有统一标准;另一方面,对于学校体育馆的经营缺乏政策约束和法律保护,尚未出台伤害保险、安全责任以及法人机构设置等方面的相关政策。

  3.缺乏专业人才

  由于此项工作还处于起步阶段,在开放过程中学校普遍存在着缺少营运经验、缺少管理人员和体育指导人员的问题。

  大学生体质“逐年倒退

  昨日记者获悉,刚刚结束的年度大学生体质检测显示:大学生体质总体上呈逐年倒退趋势,大四学生各项指标的“合格率”最低。

  记者从本市某高校了解到,尽管今年学生的总体合格率达到了90%,但优秀率仅为百分之一。该校体育学院的一位老师表示:“最不理想的是体重,合格率仅为70.8%,这说明大学生存在一定程度上的体形过胖或过瘦的现象。”此外,考察学生上下肢力量和身体柔韧性方面的立定跳远,合格率仅为78%,这说明大学生身体力量、协调性存在不足。

  从各个年级比对情况看,大学生的各项测试指标,大二年级成绩最好,其次是大一年级,大四年级最不理想,而且各个测试项目的总体成绩均有不同程度的下降,同成绩最好的大二年级相比,同比下降了7到8个百分点。从性别比例来看,女生体质要普遍好于男生,合格率要高于男生7个百分点。本报记者 胡春艳 见习记者 张珊珊

 
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文章来源: 城市快报 责任编辑: 玉昌
 
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