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全国水价10年涨12倍 成都物价局:暂不会调整水价
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2009-07-22 11:33:15 
概要:近两个月来,全国多个省市纷纷加入水价上涨的“大合唱”中。南京、昆明已公布上涨方案,上海、沈阳、洛阳已公布召开调整自来水价格征收标准听证会的公告,而无锡、扬州、常州等地也纷纷把水价上调方案排上日程。

     近两个月来,全国多个省市纷纷加入水价上涨的“大合唱”中。南京、昆明已公布上涨方案,上海、沈阳、洛阳已公布召开调整自来水价格征收标准听证会的公告,而无锡、扬州、常州等地也纷纷把水价上调方案排上日程。那么,成都的水价会不会有所调整呢?昨日,成都市物价局表示,成都暂不会调整水价。

     普通意义上的水价为综合水价,由自来水价格和污水处理费两部分相加而成。近年来,成都水价经历过两次调价,一次是在2003年,居民生活类用水由1.05元/立方米调整为1.15元/立方米,污水处理费上调0.02元。其他特种用水价格也随之上调。2005年,用水从1.15元/立方米调整为1.35元/立方米,污水处理费从0.35元/立方米上调至0.65元/立方米,算下来,每立方米价格为2元,上调了5角钱。

昨日,成都市自来水责任有限公司总经理李伟表示,从全国看来,成都的收费标准属于中偏下的水平。自来水价格属公共事业,价格为政府定价,生产企业对其价格并无权参与制定。记者昨日联系了成都市物价局负责自来水价格制定的农价处,该处处长表示,目前成都没有对水价进行调整的计划。

记者在该处上报该局有关部门的下半年工作计划中看到,其中一项内容是对自来水价格进行调研。对此,有关部门表示,该方案还在报上级的过程中,无法确定。自来水公司有关人员称,相关方面已向公司要走了一些材料和数据,估计处于调研阶段,“一切尚未明确。”该人员称,自来水价格属公共事业,调研后若形成方案必须要经过召开听证会,方能对其价格进行调整。

水价“涨”声不断引来讨论不断

相关背景

全国平均水价近10年涨了12倍

据相关人士介绍,自来水价格在经历了1985年到1997年水价征收快速发展的12年。1997年以后,水利工程供水价格纳入了国家商品价格管理体系,许多省份开始将水价转为经营性收费管理。从此,各地的水价开始越涨越高,截至2007年底,我国居民生活用水供水水价的范围大多在0.6元/立方米~3.2元/立方米之间,平均水价为1.7元/立方米,已是1988年的0.14元/立方米的12倍多。其中,北京、广州等的水价超过了5元/立方米。

今年4月1日,南京首当其冲把生活用水价格由2.5元/立方米,上调到2.8元/立方米。两个月之后,昆明市从2.8元/吨上涨到3.45元/吨,而无锡、扬州、常州等地也纷纷把水价上调方案排上日程。

此外,各地水价上调听证会也陆续召开。4月27日,上海市发改委举行居民用户水价调整听证会。5月6日,沈阳市物价局召开调整自来水价格听证会。7月11日,河南洛阳公告称,将于31日召开城市供水价格改革调整听证会。日前还有消息称,北京已将调整水价列入今年的工作日程,水价或调至6元。

各方声音

在节约资源、企业运营成本大幅上升的背景下,全国多个省市的水价上涨似大势所趋。此前,有专家语出惊人,“不能因为有些人喝不起水,就不提高水价”,此言可谓一石激起千层浪。对于自来水价格为何而涨、涨价对节约用水是否真有作用等问题,网络上讨论不断。

焦点一:涨价能否抑制浪费?

正方:成都市节水办办公室主任黄建认为,目前水价上涨是一个正常的趋势,现在总体偏低的水价不能体现其应有的价值,没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致浪费严重。他同时强调,合理的价格调整会更利于提高居民的节水意识。成都作为一个缺水城市,我国作为最缺水的13个国家之一,借助价格杠杆调控水价可以在一定范围内,促进人们节约用水,也可以减少污水排放量。

反方:北京水价将上涨的消息一出,北京网友发帖称,“北京市民已经很节约用水了,你再怎么提价,也还是要用这些水,以提价来倡导节约用水本身就是个悖论。”有专家认为,居民的生活用水是刚性需求,价格作用可以多用于商业等特种类用水上。

焦点二:“水厂亏损说”是否有理?

正方:据介绍,我国之前对出厂自来水要求的化验指标为36项,现在国家提出,到2012年要达到106项化验指标。随着净水要求的提高,相应的设施改造、升级都需要大量的资金,这是我国目前大多供水企业面临经营亏损的压力所在。

反方:有专家称,很多供水企业的亏损,与在垄断经营状态下,管理不善、人员超编也有密切关系。供水单位人员超标导致管理费用过高,加之企业盲目建设导致设施能力过剩,将经营成本与政策性成本混淆,会导致企业的成本不合理上升。

焦点三:如何保障低收入人群?

“应该设立一个用水标准,少于这个标准的水费减半,高于这个标准的,水费加倍。”一位网友建议称,对那些超过生活用水必需量之上的,可以引入超额累计,比如超过必需用水量25%的,水价上涨一倍,超过50%的上涨两倍,依此类推,会达到一个通过价格来节约水资源的目的,同时又可以保障一些中低收入的人群。

据了解,成都的水价目前尚未实行阶梯收费。根据成都市的相关文件,为了保证低收入人群的基本生活,对于低保对象采取的是“先收后返”的办法,调价金额全部统一返还给低保对象。(记者吴凤)

 
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文章来源: 四川新闻网 责任编辑: 若遴
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