穆杉

    39岁内蒙古男子吴保全因为网上发帖批评政府违法征地被两次“跨省追捕”，他和同样因发帖被“跨省抓捕”的河南灵宝青年王帅最近引发了广泛的舆论关注。

　　一些官员为何如此“重视”互联网上公民反映当地问题的一篇帖文，花那么大力气用“跨省抓捕”等方式来“处理”这类事件？为什么他们能看到或设想到一个网络帖文所带来的“负面影响”，采取各种“行动”应对，却看不到由于权力滥用、权力失当所带来的更大负面影响？

　　可以说，一些地方官员出了问题“捂盖子”的观念根深蒂固，所以“忌惮”互联网这个“放大器”和“舆论场”。如果不“捂”，那么网络民意汇聚所带来的高层关注和舆论聚焦，能够对所反映的问题以及处于胶着状态的事件起到推波助澜的作用，而这恰恰是一些人不愿看到的。“跨省抓人”可以说是与“捂盖子”一脉相承的思路在行动上的表现。

　　此外，一些地方官员法制观念淡薄，缺乏有效监督，肆意妄为。不论是宪法赋予公民的自由表达权，还是最近国务院授权颁布的《国家人权行动计划》中提出，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，保障公民的参与权” ，都在提醒一些地方政府和官员，慎用手中的权力，尊重公民的表达，正确看待群众反映的问题，理性对待群众诉求。

　　但是，这些动辄“跨省抓捕”公民的官员，却没有考虑或者不愿意考虑到这种行为的成本与代价。在这些事件中，政府公信力被严重损害，由此导致的干群关系紧张、一些官员被问责丢了“官帽”等后果都说明，用这种方式解决问题，我们所付出的社会成本增加了很多，代价很大。

　　日前，中办、国办转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》对信访工作提出的明确具体的要求，为地方政府解决基层矛盾提供了参考。

　　如果一些地方能做到定期、随时接待群众来访，干部主动下访，主要领导负总责、亲自抓，并把化解矛盾作为政绩考核重要内容，不让“小毛病”拖成 “大问题”，同时正确的看待群众上网反映的问题，变“堵”为“疏”，积极用互联网这一手段与社情民意形成良性互动，将会有助于形成解决群众问题的有效机制。如果再能上升为一种理念、一种习惯、一种制度，那么“跨省追捕”的问题源头或将解决。

　　只有更多官员能想群众所想、急群众所急，保持权力的谦抑与规范，才能在建设和谐社会、提倡政治文明的今天，不再让“因言获罪”“跨省抓捕”一次次不合时宜地上演。