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兰州高新区农民3年完成“农转非”
中国网滨海高新:www.022china.com  时间: 2008-10-18 00:00:00 
    “我们要用3年时间,率先完成城中村改造,率先实现城乡一体化,率先探索出农民转居民后的生活保障和发展出路,把雁滩地区建成设施完善、人文和谐、风景靓丽,具有现代风情的高档社区。”10月16日下午,市长助理、兰州高新技术产业开发区管委会主任牛向东在“继续解放思想,以科学发展观推动高新区社会事业”工作座谈会上一番掷地有声的表态,博得了雁滩村民代表的热烈掌声。

    管辖着雁滩地区均家滩、骆驼滩、南面滩等3个行政村的兰州高新区管委会深入贯彻党的十七届三中全会精神和全市深入开展“继续解放思想加快科学发展”大讨论活动的契机,在市委市政府的高度重视下,借助全市大力实施“城中村”的有利时机,以加快推进“城中村改造”为契机,着力破除雁滩地区城乡二元结构,推动实现城乡经济一体化发展。16日下午,高新区管委会专门邀请了3个村的村民代表和村干部座谈,就村里的生产生活状况、对城中村改造的想法及管委会的意见建议等倾听大家的心声。会上,管委会有关负责人还对村民反映的各种问题及实际困难,现场进行了解答并详细做了记录。

    “实施改造后,失地农民的出路和生活来源在哪里,集体经济未来的出路在哪里,农民上楼居住后物业费怎么办?……”村民们将一个个担心抛了出来,这些都是事关农民切身利益的大事,也是迫切要解决的难题。对此,牛向东一一认真做了回答。他说,过去由于没有统筹规划,通盘考虑,对3个村的发展考虑不足,特别是对土地征用后的村民的出路考虑得太少,加上工作方式方法简单,有些规划也没有很好的落实到位,使得村民误认为高新区是在和农民“争利”,导致大家对管委会失去了信心。如今,管委会在对过去工作进行反思和检讨之后,调整了发展思路和工作的出发点,将以“城乡一体,利益一致,团结一心,科学发展”的思路来指导今后工作,以提升雁滩地区功能和综合价值为目的,打破各村各自为政和条块分割的局面,进行通盘考虑,统筹规划,整体改造。近期,管委会将重新调整拆迁后3个村村民的宅基地和集体用地规划,多渠道筹措资金,尽快为村民启动住房建设,并做好拆迁安置,加快城中村改造进度。在模式上,可借鉴外地城中村改造的经验,充分考虑农民转为城镇居民后的生活来源问题,在解决农民住房问题的基础上,充分利用高新区的优势,用应发给农民的部分补偿金帮助农民建设一些标准化厂房和公司办公用房出租给企业,确保每一户农民转为居民后都能有租金分红的收入。做好对年轻村民的职业技能培训,帮助其上岗就业。同时将一些园区的基础设施维护、绿化、物业服务等工作委托给“农转非”的居民,确保其就业,争取用3年时间“率先完成城中村改造,率先实现城乡一体化发展,率先解决好失地农民的生活来源和保障问题”,将雁滩建设成为高新区的行政中心、研发中心、高档商务中心和高层次人才聚集中心,使有限的土地资产得到有效增值,彻底改变雁滩村民的生产生活方式,使其生活有保障、收入有来源,也为村民及其后代创造更好的生活、学习和工作环境。

 
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文章来源: 兰州日报 责任编辑: 梁艳
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